中國(guó)水網(wǎng)訊 2010年2月23日下午，由清華大學(xué)環(huán)境系和中國(guó)水網(wǎng)聯(lián)合主辦的第25次水業(yè)高級(jí)戰(zhàn)略沙龍?jiān)谇迦A大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任、中國(guó)水網(wǎng)顧問總編傅濤的主持下成功召開。自2002年以來的八年時(shí)間里，我國(guó)的水務(wù)改革得到了進(jìn)一步的深入發(fā)展，取得了一定的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，然而一系列深層次的問題也在不斷的出現(xiàn)。為了解決水務(wù)改革中所遇到的問題，進(jìn)一步推進(jìn)改革更好的前行，本次沙龍活動(dòng)圍繞“深化水務(wù)改革的十個(gè)問題與推薦模式”主題展開討論。

圖 第25次水業(yè)戰(zhàn)略沙龍活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)1

圖 第25次水業(yè)戰(zhàn)略沙龍活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)2

在本次會(huì)議上，來自政府部門、企業(yè)界、學(xué)術(shù)界的專家學(xué)者以及水務(wù)戰(zhàn)略投資公司高層就產(chǎn)權(quán)改革、水價(jià)機(jī)制問題、水業(yè)的收益率不足、排水的公益性、監(jiān)管混亂等問題進(jìn)行了熱烈的討論，思想的碰撞擦出了“觀點(diǎn)的火花”。近年來，我國(guó)的水務(wù)改革受到了國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀環(huán)境以及政策的影響，中央政府的投資拉動(dòng)以及地方政府的引資熱情與沖動(dòng)，在利益的驅(qū)使下使得水務(wù)改革在市場(chǎng)化的過程中出現(xiàn)了一系列問題，如產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓所帶來的“溢價(jià)”問題、水價(jià)覆蓋成本的不清晰、引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)的輿論缺失等系列不明確問題，在水價(jià)調(diào)整的過程中，把企業(yè)與公眾推向了對(duì)立面，這一矛盾在供水市場(chǎng)尤為明顯，國(guó)有體制下的水務(wù)企業(yè)對(duì)社會(huì)資本也表現(xiàn)出了強(qiáng)大的排斥。

針對(duì)改革中所存在的問題，與會(huì)專家與水務(wù)戰(zhàn)略投資公司高層紛紛闡述了各自觀點(diǎn)。多位專家表示，目前以國(guó)有企業(yè)為主的供水企業(yè)多效率低下，只有引入市場(chǎng)機(jī)制的水業(yè)市場(chǎng)才能得到更好的發(fā)展與完善，而在市場(chǎng)化的過程所出現(xiàn)的問題原因主要是由于：1、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及政府責(zé)任在市場(chǎng)化過程中的不完善與缺失；2、政府對(duì)企業(yè)行為的干預(yù)太多；3、水價(jià)的定性、定價(jià)以及成本監(jiān)審等價(jià)格問題還沒有理順。

為了解決改革中所遇到的問題，推動(dòng)水業(yè)市場(chǎng)化健康向前發(fā)展，與會(huì)人士更是紛紛獻(xiàn)策。雖然在有些問題上還存在著很多不同的觀點(diǎn)與聲音，但是本次活動(dòng)與會(huì)嘉賓一致認(rèn)為：在堅(jiān)定水是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品的原則下，堅(jiān)持引入市場(chǎng)機(jī)制。活動(dòng)呼吁應(yīng)該制定合理的價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，使水價(jià)的制定找到合理的位置，政府應(yīng)該堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)水業(yè)的服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)管，提升行業(yè)的專業(yè)化服務(wù)水平。

第25次水業(yè)高級(jí)戰(zhàn)略沙龍嘉賓：清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任、中國(guó)水網(wǎng)顧問總編傅濤，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)、中國(guó)市政公用事業(yè)專家、《公權(quán)市場(chǎng)》作者徐宗威，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司水務(wù)處長(zhǎng)章林偉，清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授王凱軍，中國(guó)水網(wǎng)總編張麗珍，北京桑德環(huán)保集團(tuán)有限公司總裁文一波，北控水務(wù)總裁胡曉勇，威立雅水務(wù)中國(guó)副總經(jīng)理黃曉軍，中國(guó)水務(wù)投資公司總經(jīng)理劉正洪，中環(huán)保水務(wù)投資有限公司總經(jīng)理黃衛(wèi)華，安徽國(guó)禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司CEO王穎哲，浦華控股總經(jīng)理李星文，國(guó)中水務(wù)董事長(zhǎng)朱勇軍，天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保總經(jīng)理林文波，清華同方水務(wù)副總經(jīng)理朱明楊，首創(chuàng)股份戰(zhàn)略部總經(jīng)理綦書達(dá)，北京建工環(huán)境公司總經(jīng)理杜郁，中國(guó)水協(xié)副秘書長(zhǎng)李勝海，通用技術(shù)咨詢顧問有限責(zé)任公司董事薛濤，濟(jì)邦咨詢總經(jīng)理張燎，大岳咨詢總監(jiān)蔡建升，國(guó)信招標(biāo)副總經(jīng)理馬龍濱，中咨律師合伙人童新朝，環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華，清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心副主任鐘麗錦，金州集團(tuán)總裁特別顧問景星。

編輯：肖瓊