時(shí)間： 2017-04-18 15:38
來源： 《中國金融》
作者： 羅桂連
第三，發(fā)達(dá)地區(qū)的強(qiáng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)“走出去”服務(wù)全國，成為PPP等市場化項(xiàng)目的社會(huì)資本和市政公用行業(yè)的并購整合主體。國內(nèi)要大規(guī)模推進(jìn)PPP項(xiàng)目，其中的一個(gè)制約因素，就是缺乏具有融資、建設(shè)、運(yùn)營等方面綜合能力的投資運(yùn)營商群體，難以實(shí)現(xiàn)真正有效的競爭態(tài)勢。發(fā)達(dá)地區(qū)的融資平臺(tái)在本地已經(jīng)有幾十年的經(jīng)驗(yàn)積累，是國內(nèi)少有的具有綜合能力優(yōu)勢的潛在投資運(yùn)營商。首創(chuàng)股份、北控水務(wù)、城投環(huán)境這類脫胎于融資平臺(tái)的市場機(jī)構(gòu)，作為先行者已經(jīng)取得了較大的成功。如果有更多的地方政府融資平臺(tái)走出所在城市，服務(wù)于更廣闊的地域，將推動(dòng)PPP模式的深入全面推進(jìn)。不過，目前地方政府普遍擔(dān)心本地平臺(tái)對(duì)外服務(wù)遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，仍需要本地財(cái)政救助，因而嚴(yán)格限制本地平臺(tái)“走出去”。如何破解僵局，需要PPP大環(huán)境的改善，可能還需要較長時(shí)間。
作者簡介：
羅桂連：E20特約評(píng)論員，中國水網(wǎng)金牌專欄作家，清華大學(xué)PPP研究中心特聘高級(jí)專家，國家發(fā)改委PPP專家?guī)於ㄏ蜓?qǐng)專家，中國資產(chǎn)證券化研究院PPP專業(yè)委員會(huì)主任委員,中國水網(wǎng)特約評(píng)論員，E20研究院PPP專委會(huì)成員。注冊(cè)會(huì)計(jì)師,清華大學(xué)管理學(xué)博士，倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院訪問學(xué)者。2000年以來一直在基礎(chǔ)設(shè)施投融資與資產(chǎn)證券化領(lǐng)域從事實(shí)務(wù)、研究和政策制訂工作。組織了上海老港生活垃圾填埋場國際招商、上海浦東自來水公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓等標(biāo)桿性項(xiàng)目，并為西寧市、寶雞市等地方政府提供項(xiàng)目融資全流程咨詢服務(wù)。主譯的《基礎(chǔ)設(shè)施投資策略、項(xiàng)目融資與PPP》、擔(dān)任副主編的《PPP與資產(chǎn)證券化》已出版發(fā)行，還參加《資產(chǎn)證券化操作手冊(cè)》(第二版)、《REITs投資指南》等多本相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)著作的編譯工作。
編輯： 趙凡
E20特約評(píng)論員 中國保監(jiān)會(huì)資金運(yùn)用監(jiān)管部投資監(jiān)管處博士，現(xiàn)任陜西金融控股集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理(掛職)。清華大學(xué)管理學(xué)博士，倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院訪問學(xué)者。2000年以來一直在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資及PPP領(lǐng)域從事實(shí)務(wù)、理論和政策制訂工作。在上海城投工作期間，牽頭組織了上海老港生活垃圾填埋場國際招商工作，深度參與了上海浦東自來水股權(quán)轉(zhuǎn)讓、江橋生活垃圾焚燒廠運(yùn)營管理招商、竹園第一污水處理廠招商、上海外商投資固定回報(bào)清理等重大項(xiàng)目。2004年起組織帶領(lǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為西寧市、寶雞市、肇慶市、牡丹江市等地方政府提供PPP項(xiàng)目
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