中國水危機(jī)告急水價(jià)上漲將成趨勢(shì)

時(shí)間：2012-02-20 20:07

來源：中國水網(wǎng)

作者：谷林

水資源短缺、水污染嚴(yán)重和水環(huán)境惡化已經(jīng)成為當(dāng)前制約我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突出問題。龍年伊始，龍江鎘污染以及鎮(zhèn)江區(qū)域引發(fā)的長江流域苯酚類化學(xué)品污染，再次敲響了中國水污染的警鐘。

水危機(jī)加劇 中國水告急

數(shù)據(jù)顯示，2010年全國廢污水的排放總量達(dá)到了750億噸，河流水質(zhì)的不達(dá)標(biāo)率接近40%，其中喪失了利用價(jià)值的劣五類水占了20%。城市水源的污染日益嚴(yán)重，在第一水源地由于污染而無奈舍棄之時(shí)，第二水源地同樣面臨污染威脅。有水利和環(huán)保部門負(fù)責(zé)人表示，這并非單一地區(qū)和城市的特有現(xiàn)實(shí)，從全國來看，供水體系單一、水資源污染嚴(yán)重已成為普遍問題。

2月16日，水利部副部長胡四一指出，我國目前的年用水總量已經(jīng)突破了6000億立方米，大約占水資源可開發(fā)利用量74%，很多地方水資源的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，過度開發(fā)，已經(jīng)超過其承載能力。我國水資源水質(zhì)已直接威脅到城鄉(xiāng)的飲水安全和人民的身心健康，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民的生活形成了制約。

根據(jù)聯(lián)合國提供的資料，到2025年，全球半數(shù)以上的國家將面臨巨大的供水壓力（即淡水供應(yīng)量無法滿足民眾日益增長的用水需求），甚至出現(xiàn)供水不足。到21 世紀(jì)中葉，世界上3/4 的人口將面臨嚴(yán)重的淡水資源短缺。中國屬于缺水國之列，人均淡水資源僅為世界人均量的1／4，居世界第109位。中國已被列入全世界人均水資源13個(gè)貧水國家之一。

建設(shè)部副部長仇保興接受媒體采訪時(shí)曾表示，“我們面臨著比世界其他國家更嚴(yán)重、更緊迫的水危機(jī)”。

資源性價(jià)格將調(diào)整 水價(jià)上漲是趨勢(shì)

新華社特約評(píng)論員評(píng)論，水資源短缺是我國的基本國情之一，確保水資源可持續(xù)

利用，必須實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，促進(jìn)全社會(huì)科學(xué)用水、合理用水、節(jié)約用水。

2月16日上午國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》的主要內(nèi)容，劃定“水資源保護(hù)三條紅線”，同時(shí)擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍。

幾乎與此同時(shí)， 2月15日，國務(wù)院舉行常務(wù)會(huì)議稱，今年將改善宏觀調(diào)控，健全市場(chǎng)體系，深化壟斷行業(yè)改革。全面推進(jìn)資源稅改革；將深化電力、成品油和水資源價(jià)格改革。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，水價(jià)上漲成必然趨勢(shì)。

從水價(jià)本身，長沙供水有限公司總經(jīng)理金凱軍認(rèn)為，當(dāng)前政府對(duì)水價(jià)采取的是歷史定價(jià)，而不是依據(jù)市場(chǎng)。隨著水源地工程、水質(zhì)提升，以及設(shè)備、人工成本的上升，水價(jià)理應(yīng)調(diào)整。

“無論從市民生活還是行業(yè)發(fā)展角度，水價(jià)都應(yīng)該上調(diào)。” 大岳咨詢有限公司總經(jīng)理金永祥如此說。

從資源保護(hù)和未來發(fā)展的角度，清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤認(rèn)為：“水價(jià)完全還沒有到達(dá)其應(yīng)有的價(jià)值。”“多年來水價(jià)雖然有所上調(diào)，但上漲幅度完全不能和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)戰(zhàn)略性資源的角度，低水價(jià)需要調(diào)整，水價(jià)必須反映出其資源性產(chǎn)品的價(jià)值。

編輯：谷林

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