表7-1 建設(shè)項(xiàng)目投資構(gòu)成表 (單位：億元)

7.1.1規(guī)劃項(xiàng)目投資

水務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃涉及的建設(shè)項(xiàng)目投資總額為319.21億元，其中“十三五”期間規(guī)劃完成投資247.37億元，規(guī)劃項(xiàng)目投資分類詳細(xì)情況見表7-2。

表7-2 規(guī)劃項(xiàng)目投資分類表 (單位：萬(wàn)元)

(1)供水安全保障

供水安全保障工程主要包括原水工程建設(shè)(投資14.67億元，其中十三五投資6億元)、飲用水源地水質(zhì)保護(hù)工程建設(shè)(投資16.17億元，其中十三五投資9.55億元)、城市供水保障工程建設(shè)(投資4.00億元，其中十三五投資4.00億元)。

(2)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程

水生態(tài)環(huán)境保持工程包括全市污水管網(wǎng)建設(shè)(投資121.07億元，其中十三五投資99.30億元)、城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)(投資27.09億元，其中十三五投資22.57億元)、河涌綜合整治與修復(fù)工程建設(shè)(投資24.13億元，其中十三五投資24.13億元)、黑臭水體整治工程(投資5.17億元，其中十三五投資5.17億元)。

(3)防災(zāi)減災(zāi)工程

防災(zāi)減災(zāi)工程包括重點(diǎn)河流防洪體系建設(shè)(投資42.75億元，其中十三五投資39.47億元)、沿海堤防工程(投資9.28億元，其中十三五投資4.48億元)、中小河流治理(投資4.17億元，其中十三五投資3.06億元)、城鄉(xiāng)治澇工程(投資29.26億元，其中十三五投資18.24億元)、海綿城市試點(diǎn)項(xiàng)目(投資20.00億元，其中十三五投資10.29億元)。

(4)水務(wù)科技信息保障

水務(wù)科技信息保障包括重要流域信息化管理系統(tǒng)工程(投資0.36億元，其中十三五投資0.36億元)、水資源管理系統(tǒng)建設(shè)(投資0.14億元，其中十三五投資0.14億元)、水務(wù)工程配套信息化建設(shè)(投資0.55億元，其中十三五投資0.20億元)、三防指揮系統(tǒng)(二期)建設(shè)(投資0.23億元，其中十三五投資0.23億元)。

(5)水務(wù)行業(yè)能力建設(shè)體系

水務(wù)行業(yè)能力建設(shè)體系包括水務(wù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)(投資0.10億元，其中十三五投資0.10億元)、水行政執(zhí)法能力建設(shè)(投資0.05億元，其中十三五投資0.05億元)、水務(wù)行業(yè)人才建設(shè)(投資0.05億元，其中十三五投資0.05億元)。

7.1.2預(yù)備項(xiàng)目投資

水務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃涉及的預(yù)備建設(shè)項(xiàng)目投資總額為196.54億元，其中“十三五”期間規(guī)劃完成投資131.74億元，預(yù)備項(xiàng)目投資分類詳細(xì)情況見表7-3。

表7-3 預(yù)備項(xiàng)目投資分類表 (單位：萬(wàn)元)

7.2 效果分析

(1)供水安全保障

通過(guò)實(shí)施老舊供水管網(wǎng)改造、聯(lián)網(wǎng)水庫(kù)水源保護(hù)等重點(diǎn)工程，強(qiáng)化水資源合理配置、保護(hù)與管理，水資源配置手段將更加豐富，水資源調(diào)控能力進(jìn)一步提高，我市水資源配置格局更加合理，供水安全保障能力將進(jìn)一步加強(qiáng);水資源調(diào)蓄能力得到提升，水源保證率得到提高，從而緩解東莞市缺水問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的水資源保障。

(2)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)

“十三五”期間通過(guò)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)流域水環(huán)境綜合治理。全市截污次支管網(wǎng)及污水處理工程的建設(shè)，黑臭水體的整治將一定程度上改善東莞市水源地和水環(huán)境，恢復(fù)河流正常生態(tài)，對(duì)保障人民群眾安全用水和健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障，東莞市水生態(tài)環(huán)境建設(shè)將再上新臺(tái)階。

(3)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)

通過(guò)長(zhǎng)期的水務(wù)工程建設(shè)，我市主要江河防洪總體布局基本形成。“十三五”期間防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施后，防洪減災(zāi)能力將得到顯著提高，防洪風(fēng)險(xiǎn)將顯著降低;避免遭遇大洪水或特大洪水時(shí)可能發(fā)生的毀滅性災(zāi)害，避免重大人員傷亡，減少洪、旱災(zāi)害造成的不穩(wěn)定因素和不利的政治影響;維持正常的生活與生產(chǎn)秩序，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)都具有十分重要作用。

(4)水務(wù)信息化

東莞市水資源管理系統(tǒng)、市區(qū)城市排水防澇信息管控系統(tǒng)、水務(wù)工程配套信息化、三防指揮系統(tǒng)(二期)工程以及石馬河流域、掛影洲圍、東引運(yùn)河、寒溪水流域信息化管理系統(tǒng)等建設(shè)，將覆蓋全市取用水、水功能區(qū)、行政邊界控制斷面自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完善城市內(nèi)澇積水、視頻感知傳輸體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程、流域全線閘站及水雨工情的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。通過(guò)工程措施與非工程措施的結(jié)合，促進(jìn)并保障規(guī)劃成果的實(shí)施，提升水務(wù)管理能力，逐步實(shí)現(xiàn)依法治水。

規(guī)劃實(shí)施后，將減少因洪、潮、澇等災(zāi)害而產(chǎn)生的各種生態(tài)、環(huán)境問(wèn)題，形成穩(wěn)定、良好的人居環(huán)境，有利于提高人民群眾健康水平;對(duì)改善水體環(huán)境、水體達(dá)到目標(biāo)水質(zhì)起到直接、積極、顯著的作用，有助于水資源的可持續(xù)利用和水生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。規(guī)劃實(shí)施具有顯著的生態(tài)環(huán)境效益。

8 保障措施

為加快推進(jìn)東莞市水務(wù)現(xiàn)代化進(jìn)程，確保規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)和規(guī)劃任務(wù)全面完成，保證水務(wù)發(fā)展適度超前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、制定管理制度和加強(qiáng)前期工作、宣傳發(fā)動(dòng)等方面采取有效措施，水務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好、和諧的外部環(huán)境，保障規(guī)劃順利實(shí)施。

8.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督考核

明確各級(jí)政府的職責(zé)，建立有效的社會(huì)管理和實(shí)施機(jī)制，強(qiáng)化“十三五”水務(wù)發(fā)展規(guī)劃各個(gè)環(huán)節(jié)的組織實(shí)施，逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng)水務(wù)建設(shè)管理任務(wù)，制定出切實(shí)可行的建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，確保工程順利建設(shè);建立健全水務(wù)與發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、城建、環(huán)保、公安等部門之間的協(xié)商機(jī)制，各有關(guān)部門加強(qiáng)相互間的協(xié)商和互信，以加強(qiáng)水務(wù)行業(yè)和綜合部門的溝通與協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌謀劃和銜接好各部門、各行業(yè)的項(xiàng)目;建立規(guī)劃實(shí)施的中期評(píng)估、檢查和考核制度，將規(guī)劃實(shí)施考核評(píng)估工作納入規(guī)范化、制度化軌道;根據(jù)形勢(shì)變化和規(guī)劃執(zhí)行情況及進(jìn)度，適時(shí)進(jìn)行必要的修訂，避免偏離確定的原則和發(fā)展方向，增強(qiáng)實(shí)施規(guī)劃的科學(xué)性和針對(duì)性;加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施、效果的檢查評(píng)估，提升水務(wù)自身可持續(xù)發(fā)展能力和公共服務(wù)能力。

編輯：趙凡