2017年，由市水務(wù)局牽頭對(duì)納入取水許可的單位和其他用水大戶實(shí)行用水管理，確保全市用水總量控制指標(biāo)不超過(guò)14.01億立方米，建立萬(wàn)畝以上灌區(qū)監(jiān)控信息名錄。督促榆中縣、永登縣政府按照全省地下水超采區(qū)治理方案，細(xì)化具體實(shí)施步驟和措施，到2020年底前全部完成地下水超采區(qū)治理任務(wù)，永登縣地下水超采區(qū)逐步調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，采取高效節(jié)水灌溉技術(shù)壓減水量，榆中縣地下水超采區(qū)用已實(shí)施的水源代替原有機(jī)井，到2020年，用引洮水源代替榆中縣超采區(qū)的現(xiàn)有水源，封閉機(jī)井。

由市建設(shè)局牽頭研究制定高檔洗浴、洗車、高爾夫球場(chǎng)、人工滑雪場(chǎng)等特殊行業(yè)用水定額。督促新改擴(kuò)建項(xiàng)目用水達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投運(yùn)。

2.提高用水效率

加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，積極推廣噴灌、滴灌、高標(biāo)準(zhǔn)管道灌溉等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，積極完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施，推行灌溉用水總量控制和用水定額管理制度。2017年底，全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.548，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量控制在60立方米以內(nèi)，計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)田高效節(jié)水灌溉面積3萬(wàn)畝，其中：永登縣0.8萬(wàn)畝，榆中縣1萬(wàn)畝，西固區(qū)1.2萬(wàn)畝。

由市工信委牽頭對(duì)照國(guó)家鼓勵(lì)類用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備目錄，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)提高廢水重復(fù)利用率。對(duì)重點(diǎn)用水企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，督促企業(yè)對(duì)照工業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，電力、鋼鐵、造紙、石油石化、化工、醫(yī)藥、淀粉、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)要達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)。樹(shù)立節(jié)水型典型企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新節(jié)水工作模式，深挖工業(yè)節(jié)水潛力，不斷提高節(jié)水效率。

3.枯水期生態(tài)流量保障

市水務(wù)局牽頭協(xié)調(diào)黃委會(huì)加大枯水期黃河的下泄水量，達(dá)到蘭州威立雅水務(wù)(集團(tuán))有限公司取水所需的最小流量，保障蘭州市自來(lái)水供水安全。

4.完善水資源考核評(píng)價(jià)體系

由市水務(wù)局牽頭，啟動(dòng)全市水功能區(qū)納污能力核定工作，對(duì)排污量超過(guò)水功能區(qū)限排總量的地區(qū)，限制新增取水。繼續(xù)組織做好全市最嚴(yán)格水資源管理制度的考核工作，對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污能力“三條紅線”相關(guān)控制指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查、考核、評(píng)價(jià)。

5.嚴(yán)控地下水超采

由市水務(wù)局牽頭組織在全市因自然因素造成的地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)利用地下水的區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀穩(wěn)定性、危害及危險(xiǎn)性評(píng)估。公布地下水禁采區(qū)、限采區(qū)范圍，制定地下水超采區(qū)壓采實(shí)施方案，逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。嚴(yán)格控制全市開(kāi)采深層承壓水，地?zé)崴?、礦泉水開(kāi)發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行取水許可和采礦許可。

由市建設(shè)局牽頭，根據(jù)已建立的機(jī)井信息名錄數(shù)據(jù)庫(kù)，出臺(tái)制定全市未經(jīng)批準(zhǔn)和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備水井關(guān)閉方案。

(七)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)

1.排污管理和風(fēng)險(xiǎn)防控

由市環(huán)保局牽頭繼續(xù)加強(qiáng)排污許可證管理，以改善水質(zhì)、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，繼續(xù)將污染物排放種類、濃度、總量、排放去向等納入排污許可管理范圍，確保2017年底前完成全市所有污染源排污許可證發(fā)放工作，完成排污許可證管理平臺(tái)建設(shè)，做好排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作。

由市環(huán)保局牽頭組織做好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作，確保排污單位達(dá)標(biāo)排放，加強(qiáng)排污單位日常監(jiān)督檢查，定期向社會(huì)公開(kāi)污染源環(huán)境監(jiān)管信息，依據(jù)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，建立企業(yè)紅牌、黃牌警示處罰制度，每半年公布一次環(huán)?！包S牌”、“紅牌”企業(yè)名單，通過(guò)環(huán)保掛牌督辦，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作，繼續(xù)加強(qiáng)沿黃河干支流重金屬、危險(xiǎn)廢物、持久性有機(jī)物和生產(chǎn)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)聚集區(qū)、石油平臺(tái)等行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)清單內(nèi)工業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作，組織開(kāi)展1-2次突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急演練。

由市環(huán)保局牽頭評(píng)估現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格限制高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用，2017年底前按照國(guó)家公布的優(yōu)先控制化學(xué)品名錄嚴(yán)格限制高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用并逐步淘汰替代。組織開(kāi)展全市環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查，2017年底前建立生產(chǎn)、使用環(huán)境激素類化學(xué)品調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。

由市發(fā)改委牽頭繼續(xù)做好全市加油站雙層罐改造工作，確保新建、改建、在建、改造、遷建的加油站必須為雙層罐， 2017年底前全面完成全市加油站雙層罐改造工作。

2.水生態(tài)環(huán)境安全保障

(1)保障群眾飲用水安全

一是嚴(yán)格落實(shí)飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。由市環(huán)保局牽頭組織按照《蘭州市六縣區(qū)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，繼續(xù)推進(jìn)全市水源地規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，2017年度完成七里河區(qū)茍家灣等人飲工程規(guī)范化建設(shè)工程。二是由各縣區(qū)政府繼續(xù)加強(qiáng)全市飲用水水源地劃分工作，組織完成轄區(qū)內(nèi)1000人以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍劃定報(bào)市政府審批;2017年起逐年組織對(duì)1000人以下的農(nóng)村分散式飲用水水源地合理劃定管控防護(hù)范圍，加大監(jiān)督管理，確保飲用水安全。三是由市水務(wù)局牽頭大力推進(jìn)雙水源建設(shè)工程，由各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，積極推動(dòng)縣區(qū)“雙水源”建設(shè)工作，做好項(xiàng)目前期調(diào)研準(zhǔn)備工作。四是繼續(xù)做好水源到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管工作，確保人民群眾飲水安全。

(2)城市黑臭水體治理

嚴(yán)格按照市政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)蘭州市城區(qū)河洪道黑臭水體綜合治理工作方案的通知》(蘭政辦發(fā)〔2016〕170號(hào))和責(zé)任分工，采取控源截流、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、活水循環(huán)等措施，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會(huì)公布治理情況，于2017年底前基本消除黑臭水體，實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物，河岸無(wú)垃圾，無(wú)違法排污口，全面完成黑臭水體治理目標(biāo)。

(3)保護(hù)水體生態(tài)環(huán)境

由市農(nóng)委牽頭于2017年底前，按照省級(jí)相關(guān)部門安排，制定實(shí)施黃河流域水生生物多樣性保護(hù)方案。

(八)各方責(zé)任及公眾參與

1.環(huán)境信息公開(kāi)

落實(shí)《蘭州市落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃總體工作方案》要求，市政府每年1月前公布本轄區(qū)落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃年度工作方案，按期公開(kāi)水環(huán)境質(zhì)量狀況、飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況，每月公布出廠水常規(guī)42項(xiàng)指標(biāo)中的適用指標(biāo)，

編輯：趙凡