議案十：關(guān)于盡快出臺(tái)二次供水管理辦法的建議

時(shí)間：2018-03-20 11:18

來源：E20研究院

(二) 推進(jìn)地方政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，明確職責(zé)分工，確保改造移交順利進(jìn)行

新建二次供水設(shè)施時(shí)，供水企業(yè)最好在規(guī)劃設(shè)計(jì)前期就參與其中，建設(shè)過程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，以落實(shí)技術(shù)審驗(yàn)制度。對(duì)于老舊的二次供水設(shè)施，長沙、武漢、佛山等多個(gè)城市先后啟動(dòng)了改造工程，但推進(jìn)過程并不順利。因?yàn)楦脑炜赡苄枰匦逻x址、規(guī)劃、建設(shè)、投資等，牽扯多個(gè)部門，還涉及小區(qū)業(yè)主利益，需要地方政府強(qiáng)有力的推進(jìn)主導(dǎo)，各方協(xié)同努力才能解決。如南京專門成立了以副市長為組長的居民住宅二次供水改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確住建、財(cái)政、規(guī)劃、督察辦、城建集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)等多方的分工，推進(jìn)起來相對(duì)順利。

(三) 落實(shí)多渠道籌集資金的機(jī)制

《通知》中雖提出建立“以政府、供水企業(yè)投入為主，居民合理分擔(dān)，多渠道籌集資金的二次供水設(shè)施改造費(fèi)用籌集機(jī)制”，但在地方落實(shí)的效果并不好。大多數(shù)情況下供水企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)起了全部責(zé)任，如福州市。在資金來源不足的困境下，供水企業(yè)有心無力，如能得到政府的資金支持，會(huì)更好的發(fā)揮專業(yè)功能，維護(hù)二次供水設(shè)施良好運(yùn)行，確保二次供水質(zhì)量。上述南京的二次供水改造案例中，經(jīng)費(fèi)來源為南京市級(jí)財(cái)政、區(qū)財(cái)政及供水集團(tuán)各占三分之一;上海則采用“市區(qū)兩級(jí)補(bǔ)貼，居民適當(dāng)補(bǔ)充”的資金籌措原則，具有一定的借鑒意義。

(四) 充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)二次供水水質(zhì)的監(jiān)管

可以建立二次供水水質(zhì)信息平臺(tái)，把所有使用二次供水的樓房納入監(jiān)管范圍，供公眾和主管部門隨時(shí)點(diǎn)閱查看。日常中，該系統(tǒng)需要納入二次供水設(shè)施的清洗周期和消毒周期、實(shí)施人員、是否達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、以及清洗完后的水質(zhì)等，并與公眾的客戶端相連，公眾可以隨時(shí)掌握情況。有條件的還可以做水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測和設(shè)施監(jiān)控，利用物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)技術(shù)，讓二次供水“觸手可及”，保障用水安全。

議案二：關(guān)于構(gòu)建工業(yè)企業(yè)去產(chǎn)能、停限產(chǎn)科學(xué)量化管理體系的建議

議案三：關(guān)于健全激勵(lì)政策拉動(dòng)核心產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議

議案四：關(guān)于利用市場手段推進(jìn)跨流域協(xié)同治理及發(fā)展的建議

議案五：關(guān)于利用大數(shù)據(jù)等手段推動(dòng)環(huán)保督察精準(zhǔn)化、規(guī)范化的建議

議案六：關(guān)于利用信息公開推動(dòng)水十條目標(biāo)盡快達(dá)成的建議

議案七：關(guān)于建立科學(xué)合理的考核機(jī)制推進(jìn)大氣治理目標(biāo)可持續(xù)的建議

議案八：關(guān)于實(shí)質(zhì)推動(dòng)土壤重金屬污染等治理進(jìn)程的建議

議案九：關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境問題綜合治理的建議

編輯：程彩云

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