3.防治地下水污染

以集中式地下水飲用水水源和石油化工生產(chǎn)銷售企業(yè)、礦山開采區(qū)、工業(yè)園區(qū)、危險廢物堆存場、垃圾填埋場、再生水農(nóng)灌區(qū)和高爾夫球場等污染源周邊地下水環(huán)境為重點，加大地下水污染調(diào)查和基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估力度。(市環(huán)保局牽頭，市國土房管局、市市容園林委、市商務委、市工業(yè)和信息化委、市農(nóng)委、市水務局、市中小企業(yè)局、市科委配合)對報廢鉆井、取水井實施封井回填，(市國土房管局、市水務局按職責分工負責)依照國家公布的地下水污染場地清單，研究開展試點修復工作。(市環(huán)保局牽頭，市商務委、市水務局、市國土房管局、市財政局、市安全監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化委、市市容園林委配合)配合實施國家地下水監(jiān)測工程，完善地下水監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)對地下水動態(tài)有效監(jiān)測和信息共享。(市水務局、市國土房管局按職責分工負責)建立健全水污染突發(fā)事件應急預案和技術儲備體系。(市環(huán)保局，市政府應急辦、市科委、市水務局、市國土房管局、市農(nóng)委、市衛(wèi)生計生委、天津海事局、市公安局按職責分工負責)

4.保護河湖濕地

劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。把于橋水庫等重要水體納入生態(tài)保護紅線，實施最嚴格的生態(tài)保護。(市環(huán)保局、市發(fā)展改革委牽頭、市規(guī)劃局、市財政局、市水務局、市國土房管局、市建委、市市容園林委、市海洋局、市林業(yè)局配合)

積極保護生態(tài)空間。強化入河湖排污口監(jiān)管和整治，對非法擠占水域及岸線的建筑提出限期退出清單，加快構建水生態(tài)廊道。(市水務局牽頭，市國土房管局、市規(guī)劃局、市發(fā)展改革委配合)因地制宜采取退養(yǎng)還灘、退捕還漁、河岸帶水生態(tài)保護與修復、植被恢復、生態(tài)補水、外來入侵物種和有害生物防控等措施，實施濕地綜合治理，緩減人類活動干擾，恢復濕地生態(tài)功能。(市農(nóng)委、市林業(yè)局、市水務局、市市容園林委、市海洋局按職責分工負責)

提升生態(tài)系統(tǒng)整體功能。以現(xiàn)有的天然湖泊、大型水庫、濕地等生態(tài)系統(tǒng)為依托，因地制宜擴大河湖淺灘濕地面積，減少污染物入河(湖)，保護水生生物資源和水生態(tài)環(huán)境，維護與修復重要區(qū)域的水生態(tài)功能。對開發(fā)活動侵占濕地面積的，嚴格按照“占補平衡”原則，確保濕地面積不減少，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務功能穩(wěn)步提升。開展?jié)竦乇Ｗo執(zhí)法活動，對破壞濕地的違法行為依法進行處理。加強濕地保護與管理能力建設，建立濕地保護制度。(市農(nóng)委、市林業(yè)局、市水務局、市市容園林委、市海洋局按職責分工負責)

(五)飲用水水源環(huán)境安全保障

1.加快推進飲用水水源規(guī)范化建設

全市2017年底前，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上地表水和地下水集中式飲用水水源保護區(qū)、千人以上農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)的劃定，并開展定期監(jiān)測和調(diào)查評估。(市環(huán)保局牽頭，市水務局、市農(nóng)委、市衛(wèi)生計生委配合)依法清理集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑及排污口，(市水務局、市環(huán)保局按職責分工負責，市發(fā)展改革委、市建委、市財政局配合)依法取締農(nóng)村分散型飲用水水源保護區(qū)內(nèi)排污設施和活動。(市水務局、市環(huán)保局按職責分工負責，市農(nóng)委、市工信委配合)加強農(nóng)村分散型飲用水水源保護，按照國家要求，開展化工企業(yè)聚集區(qū)周邊地表水及地下水飲用水水源安全防控體系建設示范試點。(市環(huán)保局牽頭，市水務局、市衛(wèi)生計生委配合)進一步深入實施農(nóng)村飲水安全工程，開展水質(zhì)監(jiān)測。(市水務局牽頭，市衛(wèi)生計生委配合)

2.加強監(jiān)測能力建設和信息公開

以水源空間布局為核心，優(yōu)化調(diào)整上游水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。全市集中式水源優(yōu)先安裝飲用水源自動監(jiān)測設施，明確不同級別水源監(jiān)測項目和頻次，建立水源定期監(jiān)測和隨機抽檢制度。推進水源環(huán)境風險全過程管理，建立健全水源風險評估和預警預報系統(tǒng)，定期公布飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息，接受社會監(jiān)督，防范水源環(huán)境風險。(市環(huán)保局牽頭，市水務局、市發(fā)展改革委、市財政局配合)

3.加大飲用水水源保護與治理力度

保障南水北調(diào)工程水質(zhì)安全。有效防范交通流動源等環(huán)境風險，提升水質(zhì)安全保障水平。(市水務局牽頭，市交通運輸委、市環(huán)保局配合)

加強大型集中式飲用水水源保護。組織推動實施《于橋水庫綜合治理方案》，削減入庫污染負荷，防治富營養(yǎng)化，改善水庫水質(zhì)，修復庫區(qū)生態(tài)，確保供水安全。(市水務局牽頭，市財政局、市規(guī)劃局、市國土房管局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市市容園林委、市衛(wèi)生計生委、薊州區(qū)等配合)

嚴格飲用水水源污染控制。編制于橋水庫等重要飲用水源地安全保障達標建設方案，推進重要飲用水水源地達標建設。(市水務局牽頭，市環(huán)保局、市工業(yè)和信息化委、市農(nóng)委配合)按國家統(tǒng)一部署，對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)排放重金屬等有毒有害污染物的企業(yè)，優(yōu)先取締關閉;(市環(huán)保局牽頭，市工業(yè)和信息化委、市中小企業(yè)局、市國土房管局、市發(fā)展改革委配合)對飲用水水源保護區(qū)受重金屬污染的土壤，修復處理以確保飲用水水源環(huán)境安全(市環(huán)保局牽頭，市國土房管局、市水務局、市工業(yè)和信息化委、市農(nóng)委、市建委配合);對人為污染、天然背景值超標、水廠無法處理的重金屬等污染的水源，需盡快更換。(市水務局牽頭，市環(huán)保局、市工業(yè)和信息化委配合)

三、規(guī)劃項目

各部門、各區(qū)根據(jù)重點流域水污染防治工作的需要，組織設計和篩選工程項目，建立項目儲備庫，可包含飲用水水源地污染防治、工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水處理及配套設施建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、水環(huán)境綜合治理等類別項目。重點流域水污染防治規(guī)劃項目納入全市及各區(qū)水污染防治行動計劃項目庫，統(tǒng)一實施。

對重點流域水污染防治規(guī)劃項目庫實施動態(tài)管理，成熟的項目積極申報納入中央項目庫。

四、保障措施

(一)加強組織領導

強化地方政府水環(huán)境保護責任。各區(qū)人民政府是規(guī)劃實施的主體，要統(tǒng)籌流域和行政區(qū)邊界，全面建立市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級河長體系，層層分解落實規(guī)劃目標和任務，將規(guī)劃實施情況作為生態(tài)文明建設考核的重要內(nèi)容，納入各級黨政領導干部政績考核體系。各級黨委和政府對本地區(qū)水環(huán)境保護負總責，要將水環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為水環(huán)境保護責任紅線，加強對規(guī)劃實施的組織領導，將規(guī)劃目標、任務、項目等納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進五位一體總體布局建設。地方各級政府要按照“一崗雙責”的要求，細化明確各部門水環(huán)境保護職責，分解落實規(guī)劃任務，形成有效治污合力。(市發(fā)展改革委、市環(huán)保局牽頭，各區(qū)人民政府負責)

編輯：趙凡