(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治
1.加強(qiáng)養(yǎng)殖污染防治
優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖空間布局。加快完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作,2016年底前,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。(市環(huán)保局牽頭,市農(nóng)委配合)
推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。全面完成規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理工程建設(shè),有農(nóng)業(yè)的區(qū)在2019年年底全部完成規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。推廣經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)模式,重點(diǎn)推廣固體糞便堆肥、牛糞墊料回用、污水肥料化利用和污水深度處理等技術(shù)模式。有農(nóng)業(yè)的區(qū)應(yīng)根據(jù)各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)工藝和環(huán)境承載力的不同,因地制宜采取經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)促進(jìn)畜禽糞污就近就地還田利用。扶持種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展,支持規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)配套使用相關(guān)規(guī)模的糞污消納用地,以農(nóng)用有機(jī)肥為主要利用方向,糞污全量替代化肥還田利用。鼓勵(lì)第三方開(kāi)展專業(yè)治理。推動(dòng)建立畜禽糞污的收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系,鼓勵(lì)在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立糞污集中處理中心,探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。支持采取政府和社會(huì)資本合作(PPT)模式,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極性,形成畜禽糞污處理和資源化利用全產(chǎn)業(yè)鏈。(市農(nóng)委負(fù)責(zé))
控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局,保護(hù)飲用水水源、水質(zhì)較好湖庫(kù)和河流等重點(diǎn)水體,明確水產(chǎn)養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū),禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖。(市農(nóng)委牽頭,市水務(wù)局配合)引導(dǎo)和鼓勵(lì)以節(jié)水減排為核心的水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)保設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造,加大支持力度,實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理工程。加強(qiáng)對(duì)大中型水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)的水環(huán)境監(jiān)測(cè),制訂水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)。(市農(nóng)委負(fù)責(zé))
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理
大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。合理施用化肥、農(nóng)藥。通過(guò)精準(zhǔn)施肥、調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)、改進(jìn)施肥方式、有機(jī)肥替代化肥等路徑,逐步控制化肥使用量。推進(jìn)高效低毒低殘留農(nóng)藥替代高毒高殘留農(nóng)藥、大中型高效藥械替代小型低效藥械,推行精準(zhǔn)科學(xué)施藥和病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治。到2019年,確保測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)90%以上,化肥利用率提高到40%以上,主要農(nóng)作物化肥使用量和全市農(nóng)藥使用總量零增長(zhǎng),主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上,主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)40%以上,主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率達(dá)40%以上。(市農(nóng)委負(fù)責(zé))
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水進(jìn)程。在涉農(nóng)區(qū)推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),優(yōu)先推進(jìn)糧食產(chǎn)區(qū)、蔬菜產(chǎn)區(qū)、嚴(yán)重缺水地區(qū)的節(jié)水灌溉發(fā)展,加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)取用水管理,完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施。推進(jìn)規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉,推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。(市水務(wù)局牽頭,市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局配合)
3.開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治
推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。到2020年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村625個(gè)。(市環(huán)保局牽頭,市農(nóng)委、市水務(wù)局配合)推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。綜合考慮村莊布局、人口規(guī)模、地形條件、現(xiàn)有治理設(shè)施等因素,堅(jiān)持分散、半集中、集中處理相結(jié)合,因地制宜采取分散(戶用)污水處理設(shè)施、污水處理廠(站)、人工濕地、氧化塘、土地滲濾等方式,統(tǒng)籌污水處理設(shè)施布局,加強(qiáng)建設(shè)和運(yùn)維管理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)垃圾分類資源化利用,完善收集-轉(zhuǎn)運(yùn)-處理處置體系,推進(jìn)特種收集機(jī)械研發(fā)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、專業(yè)化、社會(huì)化處理處置。完善農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)已建污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理。(市農(nóng)委、市市容園林委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),市水務(wù)局、市環(huán)保局配合)
(四)流域水生態(tài)保護(hù)
1.嚴(yán)格水資源保護(hù)
加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線管理,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。突出節(jié)水和再生水利用,高效配置生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。開(kāi)展地下水超采區(qū)綜合治理,大力提高用水效率,推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),大力推動(dòng)非常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)利用,將再生水納入水資源統(tǒng)一配置,逐步提高沿海鋼鐵、重化工等企業(yè)海水淡化及海水利用比例。(市水務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市海洋局、市建委配合)
完善水資源保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理,從嚴(yán)核定水域納污能力??茖W(xué)確定生態(tài)流量,配合開(kāi)展海河流域跨省河流水量分配工作,分期分批提出薊運(yùn)河、北運(yùn)河和潮白河流域需水量和生態(tài)流量需求,為海河流域進(jìn)行水量分配和統(tǒng)一調(diào)度提供參考。采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)水等措施,合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段,維持基本生態(tài)用水需求。嚴(yán)控地下水超采,推進(jìn)地下水超采區(qū)綜合治理,到2020年,地下水超采得到嚴(yán)格控制。(市水務(wù)局負(fù)責(zé))
2.深化流域污染防治
配合國(guó)家以北運(yùn)河、永定河、大清河、子牙河、子牙新河等河流為重點(diǎn),強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理,推進(jìn)上下游聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)治污,著力解決跨界水污染糾紛。(市環(huán)保局牽頭,市水務(wù)局、市工業(yè)和信息化委、市農(nóng)委局、市發(fā)展改革委配合)推進(jìn)京津冀“六河五湖”(潮白河、北運(yùn)河、永定河、大清河、南運(yùn)河,七里海、北大港)等重要河湖和濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)境保護(hù)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市農(nóng)委、市建委、市林業(yè)局配合)
加強(qiáng)水質(zhì)較好水體的保護(hù)。以引灤入津、沙河、黎河、淋河、于橋水庫(kù)等現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的江河湖庫(kù)為重點(diǎn),開(kāi)展生態(tài)環(huán)境安全調(diào)查評(píng)估,制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。(市環(huán)保局牽頭,市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市林業(yè)局配合)保障于橋水庫(kù)等水源地水質(zhì)安全。(市水務(wù)局、市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市衛(wèi)生計(jì)生委配合)
著力消除重污染水體。以我市水質(zhì)劣于Ⅴ類的潮白新河控制單元、獨(dú)流減河控制單元、洪泥河控制單元、州河控制單元等4個(gè)優(yōu)先控制單元為重點(diǎn),落實(shí)治污責(zé)任,加大整治力度,大幅削減單元污染負(fù)荷,(市環(huán)保局牽頭,市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局配合)加強(qiáng)生態(tài)流量保障工程建設(shè)和運(yùn)行管理,科學(xué)安排閘壩下泄水量,維持河湖基本生態(tài)用水需求。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)保局配合)
編輯:趙凡
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