第六，推行排水管網(wǎng)養(yǎng)護進小區(qū)。
夏堅說，蘇州市排水管網(wǎng)養(yǎng)護方式是由排水行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府通過招標(biāo)、委托等方式確定運維單位；經(jīng)費納入政府財政預(yù)算。初衷是不受現(xiàn)狀約束、不怕增加財政負(fù)擔(dān)，實踐下來發(fā)現(xiàn)，財政實際增支不多，但實際效果顯著。
第七，規(guī)范污水接納。夏堅說，建管網(wǎng)容易，但接納工作牽涉難度非常大，蘇州市推出一系列措施助推，包括要求業(yè)主自行整改，和行業(yè)主管部門牽頭指導(dǎo)。
針對可能存在的支線管網(wǎng)空白區(qū)，蘇州市落實“十個必接”，即機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、浴室、美容美發(fā)、洗車點、餐飲（賓館）、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、集中居住區(qū)（宿舍）這十類場所必須接管，消除管網(wǎng)空白區(qū)；
針對工業(yè)廢水，蘇州市出臺《城鎮(zhèn)污水廠接納處理工業(yè)廢水管理暫行辦法》加強規(guī)范工業(yè)廢水管控；
針對“五小行業(yè)”（即農(nóng)貿(mào)市場、餐飲業(yè)、洗車業(yè)、建筑工地、無廁住宅）開展排污整治，要求掌握五類排水戶以下情況：
1、規(guī)范化改造后農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)排水明溝、格柵井狀況，及周邊無證商販排放情況；
2、餐飲業(yè)隔油池、油煙排放情況；
3、洗車排水明溝、沉淀池情況；
4、建筑工地臨時辦公、宿舍生活污水、施工泥漿水排放情況；
5、改廁工程是否有遺留。
蘇州市政府對五類重點排水戶排污專項整治
針對小餐飲、夜排檔、農(nóng)家樂、理發(fā)店、洗浴、洗車、洗衣店、小診所等“小散亂”行業(yè)也進行嚴(yán)格規(guī)范管理。
第八，嚴(yán)格執(zhí)法。夏堅指出，出臺各類措施與法規(guī)后，執(zhí)法落實就顯得尤其重要，過去治污存在這樣那樣的問題，管理缺失、執(zhí)法不嚴(yán)、一事多管等是重要原因。近年來，蘇州市推行水行政執(zhí)法常態(tài)化，采用環(huán)保、城管、水務(wù)、衛(wèi)生、交通等行業(yè)部門聯(lián)合管理等措施，在嚴(yán)格執(zhí)法下，路面污水傾倒、污水直排現(xiàn)象明顯減少。
第九，探索尾水治理。夏堅說，在污水處理廠出水提標(biāo)后，尾水質(zhì)量明顯提升，但仍然是工程型的水，不是生態(tài)型水。目前，仍存在農(nóng)村生活污水治理難以長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、污泥出置出路受限等很多問題需要解決。
第十，提升污泥處置能力。夏堅介紹，截止2019年底，蘇州市已建成污泥處理處置單位20家，污泥處置能力約3840噸/日。污泥處置設(shè)施建設(shè)新增7個（4個污泥處置設(shè)施、2個通溝污泥）污泥設(shè)施；確保污泥安全處理處置。
蘇州污泥治理思路
蘇州污泥處置設(shè)施規(guī)劃圖
第十一，農(nóng)村生活污水治理。夏堅介紹，蘇州農(nóng)村生活污水治理以接管為主，遠(yuǎn)離管網(wǎng)、相對集中的農(nóng)村則建設(shè)獨立設(shè)施或用小型凈化槽收集處理污水。目前，蘇州93.5%的自然村完成治理，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯提升。
蘇州農(nóng)村生活污水治理設(shè)施之一
第十二，打造高品質(zhì)水環(huán)境。夏堅表示，既然下了這么大力氣治理水環(huán)境，就一定要注意突出顯示度，增強人民感知，讓人民直觀感知到水環(huán)境的優(yōu)良質(zhì)量。治水成效不在污水處理廠的排口，而是在河道里。 管理城市水環(huán)境要處理好六大關(guān)系 夏堅總結(jié)，通過治理蘇州水環(huán)境的實踐，他認(rèn)為，城市水環(huán)境管理要處理好六大關(guān)系： 1、開發(fā)和保護的關(guān)系。 應(yīng)優(yōu)化國土空間布局，形成合理的藍(lán)、綠、灰空間布局，保護好調(diào)蓄空間、布局好滲透空間、規(guī)劃好水系空間、控制好水域鄰近天際線空間、調(diào)節(jié)好水岸藍(lán)綠融合空間和市民公共活動空間。 城市上游維持清水區(qū)，城市下游要有緩沖區(qū)。 統(tǒng)籌布局污水、污泥、淤泥等城市廢棄物處置地塊，降低環(huán)保設(shè)施的社會管理風(fēng)險。 2、自保和互保的關(guān)系。 夏堅表示，現(xiàn)在污水處理普遍是一個廠、一個片區(qū)、一套管網(wǎng)，互相沒有聯(lián)系，所有污水都寄望于終端解決，怎樣讓排水系統(tǒng)實現(xiàn)互相保障，是規(guī)劃思路、管理思路下一步需要注意的方向。 排水系統(tǒng)可以規(guī)劃建設(shè)行政區(qū)和服務(wù)區(qū)之間的互通管道，可降低設(shè)計冗余，減少投資，提高獨立供排水系統(tǒng)的保障能力和保障水平。 互通管路必須規(guī)劃為各自的主管道，并設(shè)立加壓互通管路和電動遠(yuǎn)程控制閥門，必要時增設(shè)調(diào)蓄池。
編輯：李丹
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