第六，推行排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)進(jìn)小區(qū)。
夏堅(jiān)說(shuō)，蘇州市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)方式是由排水行政主管部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府通過(guò)招標(biāo)、委托等方式確定運(yùn)維單位；經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算。初衷是不受現(xiàn)狀約束、不怕增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，實(shí)踐下來(lái)發(fā)現(xiàn)，財(cái)政實(shí)際增支不多，但實(shí)際效果顯著。
第七，規(guī)范污水接納。夏堅(jiān)說(shuō)，建管網(wǎng)容易，但接納工作牽涉難度非常大，蘇州市推出一系列措施助推，包括要求業(yè)主自行整改，和行業(yè)主管部門(mén)牽頭指導(dǎo)。
針對(duì)可能存在的支線管網(wǎng)空白區(qū)，蘇州市落實(shí)“十個(gè)必接”，即機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、浴室、美容美發(fā)、洗車(chē)點(diǎn)、餐飲（賓館）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、集中居住區(qū)（宿舍）這十類(lèi)場(chǎng)所必須接管，消除管網(wǎng)空白區(qū)；
針對(duì)工業(yè)廢水，蘇州市出臺(tái)《城鎮(zhèn)污水廠接納處理工業(yè)廢水管理暫行辦法》加強(qiáng)規(guī)范工業(yè)廢水管控；
針對(duì)“五小行業(yè)”（即農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲業(yè)、洗車(chē)業(yè)、建筑工地、無(wú)廁住宅）開(kāi)展排污整治，要求掌握五類(lèi)排水戶以下情況：
1、規(guī)范化改造后農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)排水明溝、格柵井狀況，及周邊無(wú)證商販排放情況；
2、餐飲業(yè)隔油池、油煙排放情況；
3、洗車(chē)排水明溝、沉淀池情況；
4、建筑工地臨時(shí)辦公、宿舍生活污水、施工泥漿水排放情況；
5、改廁工程是否有遺留。
蘇州市政府對(duì)五類(lèi)重點(diǎn)排水戶排污專(zhuān)項(xiàng)整治
針對(duì)小餐飲、夜排檔、農(nóng)家樂(lè)、理發(fā)店、洗浴、洗車(chē)、洗衣店、小診所等“小散亂”行業(yè)也進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范管理。
第八，嚴(yán)格執(zhí)法。夏堅(jiān)指出，出臺(tái)各類(lèi)措施與法規(guī)后，執(zhí)法落實(shí)就顯得尤其重要，過(guò)去治污存在這樣那樣的問(wèn)題，管理缺失、執(zhí)法不嚴(yán)、一事多管等是重要原因。近年來(lái)，蘇州市推行水行政執(zhí)法常態(tài)化，采用環(huán)保、城管、水務(wù)、衛(wèi)生、交通等行業(yè)部門(mén)聯(lián)合管理等措施，在嚴(yán)格執(zhí)法下，路面污水傾倒、污水直排現(xiàn)象明顯減少。
第九，探索尾水治理。夏堅(jiān)說(shuō)，在污水處理廠出水提標(biāo)后，尾水質(zhì)量明顯提升，但仍然是工程型的水，不是生態(tài)型水。目前，仍存在農(nóng)村生活污水治理難以長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、污泥出置出路受限等很多問(wèn)題需要解決。
第十，提升污泥處置能力。夏堅(jiān)介紹，截止2019年底，蘇州市已建成污泥處理處置單位20家，污泥處置能力約3840噸/日。污泥處置設(shè)施建設(shè)新增7個(gè)（4個(gè)污泥處置設(shè)施、2個(gè)通溝污泥）污泥設(shè)施；確保污泥安全處理處置。
蘇州污泥治理思路
蘇州污泥處置設(shè)施規(guī)劃圖
第十一，農(nóng)村生活污水治理。夏堅(jiān)介紹，蘇州農(nóng)村生活污水治理以接管為主，遠(yuǎn)離管網(wǎng)、相對(duì)集中的農(nóng)村則建設(shè)獨(dú)立設(shè)施或用小型凈化槽收集處理污水。目前，蘇州93.5%的自然村完成治理，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯提升。
蘇州農(nóng)村生活污水治理設(shè)施之一
第十二，打造高品質(zhì)水環(huán)境。夏堅(jiān)表示，既然下了這么大力氣治理水環(huán)境，就一定要注意突出顯示度，增強(qiáng)人民感知，讓人民直觀感知到水環(huán)境的優(yōu)良質(zhì)量。治水成效不在污水處理廠的排口，而是在河道里。 管理城市水環(huán)境要處理好六大關(guān)系 夏堅(jiān)總結(jié)，通過(guò)治理蘇州水環(huán)境的實(shí)踐，他認(rèn)為，城市水環(huán)境管理要處理好六大關(guān)系： 1、開(kāi)發(fā)和保護(hù)的關(guān)系。 應(yīng)優(yōu)化國(guó)土空間布局，形成合理的藍(lán)、綠、灰空間布局，保護(hù)好調(diào)蓄空間、布局好滲透空間、規(guī)劃好水系空間、控制好水域鄰近天際線空間、調(diào)節(jié)好水岸藍(lán)綠融合空間和市民公共活動(dòng)空間。 城市上游維持清水區(qū)，城市下游要有緩沖區(qū)。 統(tǒng)籌布局污水、污泥、淤泥等城市廢棄物處置地塊，降低環(huán)保設(shè)施的社會(huì)管理風(fēng)險(xiǎn)。 2、自保和互保的關(guān)系。 夏堅(jiān)表示，現(xiàn)在污水處理普遍是一個(gè)廠、一個(gè)片區(qū)、一套管網(wǎng)，互相沒(méi)有聯(lián)系，所有污水都寄望于終端解決，怎樣讓排水系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互相保障，是規(guī)劃思路、管理思路下一步需要注意的方向。 排水系統(tǒng)可以規(guī)劃建設(shè)行政區(qū)和服務(wù)區(qū)之間的互通管道，可降低設(shè)計(jì)冗余，減少投資，提高獨(dú)立供排水系統(tǒng)的保障能力和保障水平。 互通管路必須規(guī)劃為各自的主管道，并設(shè)立加壓互通管路和電動(dòng)遠(yuǎn)程控制閥門(mén)，必要時(shí)增設(shè)調(diào)蓄池。
編輯：李丹
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