第七十六條 在黃河流域河道、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴大排污口，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。新設(shè)、改設(shè)或者擴大可能影響防洪、供水、堤防安全、河勢穩(wěn)定的排污口的，審批時應(yīng)當(dāng)征求縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者黃河流域管理機構(gòu)的意見。

黃河流域水環(huán)境質(zhì)量不達標(biāo)的水功能區(qū)，除城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施等重要民生工程的排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴大排污口。

黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域河道、湖泊的排污口組織開展排查整治，明確責(zé)任主體，實施分類管理。

第七十七條 黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對沿河道、湖泊的垃圾填埋場、加油站、儲油庫、礦山、尾礦庫、危險廢物處置場、化工園區(qū)和化工項目等地下水重點污染源及周邊地下水環(huán)境風(fēng)險隱患組織開展調(diào)查評估，采取風(fēng)險防范和整治措施。

黃河流域設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門商本級人民政府有關(guān)部門，制定并發(fā)布地下水污染防治重點排污單位名錄。地下水污染防治重點排污單位應(yīng)當(dāng)依法安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。

第七十八條 黃河流域省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府水行政、自然資源等主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域地下水污染防治需要，劃定地下水污染防治重點區(qū)，明確環(huán)境準(zhǔn)入、隱患排查、風(fēng)險管控等管理要求。

黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強油氣開采區(qū)等地下水污染防治監(jiān)督管理。在黃河流域開發(fā)煤層氣、致密氣等非常規(guī)天然氣的，應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)生的壓裂液、采出水進行處理處置，不得污染土壤和地下水。

第七十九條 黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強黃河流域土壤生態(tài)環(huán)境保護，防止新增土壤污染，因地制宜分類推進土壤污染風(fēng)險管控與修復(fù)。

黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強黃河流域固體廢物污染環(huán)境防治，組織開展固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒的聯(lián)防聯(lián)控。

第八十條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在黃河流域定期組織開展大氣、水體、土壤、生物中有毒有害化學(xué)物質(zhì)調(diào)查監(jiān)測，并會同國務(wù)院衛(wèi)生健康等主管部門開展黃河流域有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估與管控。

國務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門和黃河流域縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對持久性有機污染物等新污染物的管控、治理。

第八十一條 黃河流域縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品使用總量控制、使用指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，推廣病蟲害綠色防控等先進適用技術(shù)，實施灌區(qū)農(nóng)田退水循環(huán)利用，加強對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警。

黃河流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處理、處置農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)廢棄物，綜合利用農(nóng)作物秸稈，加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。

第七章 促進高質(zhì)量發(fā)展

第八十二條 促進黃河流域高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持新發(fā)展理念，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，以生態(tài)保護為前提優(yōu)化調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟和生產(chǎn)力布局。

第八十三條 國務(wù)院有關(guān)部門和黃河流域縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和中部崛起、西部大開發(fā)等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，健全基本公共服務(wù)體系，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

第八十四條 國務(wù)院有關(guān)部門和黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)強化生態(tài)環(huán)境、水資源等約束和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控，嚴(yán)格控制黃河流域上中游地區(qū)新建各類開發(fā)區(qū)，推進節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)，提升城市綜合承載能力和公共服務(wù)能力。

第八十五條 國務(wù)院有關(guān)部門和黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村布局，統(tǒng)籌生態(tài)保護與鄉(xiāng)村發(fā)展，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵使用綠色低碳能源，加快推進農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化，塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

第八十六條 黃河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當(dāng)與黃河流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。嚴(yán)格限制在黃河流域布局高耗水、高污染或者高耗能項目。

黃河流域煤炭、火電、鋼鐵、焦化、化工、有色金屬等行業(yè)應(yīng)當(dāng)開展清潔生產(chǎn)，依法實施強制性清潔生產(chǎn)審核。

黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推動企業(yè)實施清潔化改造，組織推廣應(yīng)用工業(yè)節(jié)能、資源綜合利用等先進適用的技術(shù)裝備，完善綠色制造體系。

第八十七條 國家鼓勵黃河流域開展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通運輸、水利、能源、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和清潔低碳能源，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等優(yōu)化調(diào)整，推進碳達峰碳中和工作。

第八十八條 國家鼓勵、支持黃河流域建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)基地以及種質(zhì)資源和制種基地，因地制宜開展鹽堿地農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用，支持地方品種申請地理標(biāo)志產(chǎn)品保護，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。

國務(wù)院有關(guān)部門和黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略。

第八十九條 國務(wù)院有關(guān)部門和黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持黃河流域科技創(chuàng)新，引導(dǎo)社會資金參與科技成果開發(fā)和推廣應(yīng)用，提升黃河流域科技創(chuàng)新能力。

國家支持社會資金設(shè)立黃河流域科技成果轉(zhuǎn)化基金，完善科技投融資體系，綜合運用政府采購、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、激勵機制等促進科技成果轉(zhuǎn)化。

第九十條 黃河流域縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，提高城鄉(xiāng)居民對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境、資源稟賦的認(rèn)識，支持、引導(dǎo)居民形成綠色低碳的生活方式。

編輯：趙利偉