第四十條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門和黃河流域省級人民政府，建立黃河流域水生生物完整性指數(shù)評價體系，組織開展黃河流域水生生物完整性評價，并將評價結(jié)果作為評估黃河流域生態(tài)系統(tǒng)總體狀況的重要依據(jù)。黃河流域水生生物完整性指數(shù)應(yīng)當與黃河流域水環(huán)境質(zhì)量標準相銜接。

第四十一條 國家保護黃河流域水產(chǎn)種質(zhì)資源和珍貴瀕危物種，支持開展水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家重點保護野生動物人工繁育基地建設(shè)。

禁止在黃河流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種和其他非本地物種種質(zhì)資源。

第四十二條 國家加強黃河流域水生生物產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道等重要棲息地的生態(tài)保護與修復(fù)。對魚類等水生生物洄游產(chǎn)生阻隔的涉水工程應(yīng)當結(jié)合實際采取建設(shè)過魚設(shè)施、河湖連通、增殖放流、人工繁育等多種措施，滿足水生生物的生態(tài)需求。

國家實行黃河流域重點水域禁漁期制度，禁漁期內(nèi)禁止在黃河流域重點水域從事天然漁業(yè)資源生產(chǎn)性捕撈，具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定做好禁漁期漁民的生活保障工作。

禁止電魚、毒魚、炸魚等破壞漁業(yè)資源和水域生態(tài)的捕撈行為。

第四十三條 國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院自然資源主管部門組織劃定并公布黃河流域地下水超采區(qū)。

黃河流域省級人民政府水行政主管部門應(yīng)當會同本級人民政府有關(guān)部門編制本行政區(qū)域地下水超采綜合治理方案，經(jīng)省級人民政府批準后，報國務(wù)院水行政主管部門備案。

第四十四條 黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織開展退化農(nóng)用地生態(tài)修復(fù)，實施農(nóng)田綜合整治。

黃河流域生產(chǎn)建設(shè)活動損毀的土地，由生產(chǎn)建設(shè)者負責(zé)復(fù)墾。因歷史原因無法確定土地復(fù)墾義務(wù)人以及因自然災(zāi)害損毀的土地，由黃河流域縣級以上地方人民政府負責(zé)組織復(fù)墾。

黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對礦山的監(jiān)督管理，督促采礦權(quán)人履行礦山污染防治和生態(tài)修復(fù)責(zé)任，并因地制宜采取消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、土地復(fù)墾、恢復(fù)植被、防治污染等措施，組織開展歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工作。

第四章 水資源節(jié)約集約利用

第四十五條 黃河流域水資源利用，應(yīng)當堅持節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、集約使用、精打細算，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，保障基本生態(tài)用水，統(tǒng)籌生產(chǎn)用水。

第四十六條 國家對黃河水量實行統(tǒng)一配置。制定和調(diào)整黃河水量分配方案，應(yīng)當充分考慮黃河流域水資源條件、生態(tài)環(huán)境狀況、區(qū)域用水狀況、節(jié)水水平、洪水資源化利用等，統(tǒng)籌當?shù)厮屯庹{(diào)水、常規(guī)水和非常規(guī)水，科學(xué)確定水資源可利用總量和河道輸沙入海水量，分配區(qū)域地表水取用水總量。

黃河流域管理機構(gòu)商黃河流域省級人民政府制定和調(diào)整黃河水量分配方案和跨省支流水量分配方案。黃河水量分配方案經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門、水行政主管部門審查后，報國務(wù)院批準?？缡≈Я魉糠峙浞桨笀髧鴦?wù)院授權(quán)的部門批準。

黃河流域省級人民政府水行政主管部門根據(jù)黃河水量分配方案和跨省支流水量分配方案，制定和調(diào)整本行政區(qū)域水量分配方案，經(jīng)省級人民政府批準后，報黃河流域管理機構(gòu)備案。

第四十七條 國家對黃河流域水資源實行統(tǒng)一調(diào)度，遵循總量控制、斷面流量控制、分級管理、分級負責(zé)的原則，根據(jù)水情變化進行動態(tài)調(diào)整。

國務(wù)院水行政主管部門依法組織黃河流域水資源統(tǒng)一調(diào)度的實施和監(jiān)督管理。

第四十八條 國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院自然資源主管部門制定黃河流域省級行政區(qū)域地下水取水總量控制指標。

黃河流域省級人民政府水行政主管部門應(yīng)當會同本級人民政府有關(guān)部門，根據(jù)本行政區(qū)域地下水取水總量控制指標，制定設(shè)區(qū)的市、縣級行政區(qū)域地下水取水總量控制指標和地下水水位控制指標，經(jīng)省級人民政府批準后，報國務(wù)院水行政主管部門或者黃河流域管理機構(gòu)備案。

第四十九條 黃河流域縣級以上行政區(qū)域的地表水取用水總量不得超過水量分配方案確定的控制指標，并符合生態(tài)流量和生態(tài)水位的管控指標要求；地下水取水總量不得超過本行政區(qū)域地下水取水總量控制指標，并符合地下水水位控制指標要求。

黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域取用水總量控制指標，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求、節(jié)水標準和產(chǎn)業(yè)政策，制定本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活及河道外生態(tài)等用水量控制指標。

第五十條 在黃河流域取用水資源，應(yīng)當依法取得取水許可。

黃河干流取水，以及跨省重要支流指定河段限額以上取水，由黃河流域管理機構(gòu)負責(zé)審批取水申請，審批時應(yīng)當研究取水口所在地的省級人民政府水行政主管部門的意見；其他取水由黃河流域縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責(zé)審批取水申請。指定河段和限額標準由國務(wù)院水行政主管部門確定公布、適時調(diào)整。

第五十一條 國家在黃河流域?qū)嵭兴Y源差別化管理。國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院自然資源主管部門定期組織開展黃河流域水資源評價和承載能力調(diào)查評估。評估結(jié)果作為劃定水資源超載地區(qū)、臨界超載地區(qū)、不超載地區(qū)的依據(jù)。

水資源超載地區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當制定水資源超載治理方案，采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、強化節(jié)水等措施，實施綜合治理。水資源臨界超載地區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當采取限制性措施，防止水資源超載。

除生活用水等民生保障用水外，黃河流域水資源超載地區(qū)不得新增取水許可；水資源臨界超載地區(qū)應(yīng)當嚴格限制新增取水許可。

第五十二條 國家在黃河流域?qū)嵭袕娭菩杂盟~管理制度。國務(wù)院水行政、標準化主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院發(fā)展改革部門組織制定黃河流域高耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)強制性用水定額。制定強制性用水定額應(yīng)當征求國務(wù)院有關(guān)部門、黃河流域省級人民政府、企業(yè)事業(yè)單位和社會公眾等方面的意見，并依照《中華人民共和國標準化法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

編輯：趙利偉