3月22日是“世界水日”。在由清華大學和中國水網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“城市水業(yè)政策與市場媒體研討會”上,有關(guān)專家、企業(yè)和媒體代表圍繞中國水業(yè)市場改革展開了熱烈的討論。
清華大學水業(yè)政策研究中心主任傅濤認為,目前中國水問題面臨兩大背景。一方面,近年來人口的大量增長和經(jīng)濟總量的迅速增長使水資源逐漸稀缺,城市化趨勢和區(qū)域經(jīng)濟的進一步集中,更加大了水資源的局部負荷。日益嚴重的水環(huán)境污染,又使這一負荷進一步加劇。另一方面,以提高用水效率為核心的城市水業(yè)市場化改革工作成為政府、企業(yè)和公眾共同關(guān)注的核心。城市水業(yè)目前的主導方向是市場化,水業(yè)服務(wù)由政府的公共福利式逐漸轉(zhuǎn)型為企業(yè)的投資收益式。這種轉(zhuǎn)型要求政府管理職能轉(zhuǎn)為調(diào)控者和監(jiān)管者,同時也給公眾的水價支付形式和服務(wù)內(nèi)容帶來變化。
中國城市水業(yè)的市場化改革已經(jīng)全面展開。建設(shè)部城建司副司長張悅指出,近年來建設(shè)部和有關(guān)部門共同推動了對外開放政策、特許經(jīng)營政策、投資主體改革、公用企業(yè)改革等一系列政策的出臺。目前中國水業(yè)改革正進入市場機制的逐步完善階段,在這個階段的改革目標是,完善監(jiān)管體系、理順投資體制、規(guī)范競爭秩序、加強公眾參與。 (中國建設(shè)報記者劉麗媛報道 )
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