近日,江西省水利廳專門下發(fā)通知,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非政府投資建設(shè)的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
近年來(lái),江西各地積極引進(jìn)和利用外資及社會(huì)資金投資開(kāi)發(fā)水電資源,一批以發(fā)電為主的水利水電工程項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè),這對(duì)拓寬水利建設(shè)資金融資渠道,緩解當(dāng)?shù)仉娏o張矛盾,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用。但是,一些水利水電工程的失范管理,給一些地方的防洪安全和生態(tài)安全帶來(lái)隱患。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須實(shí)行強(qiáng)制性工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,各級(jí)水行政主管部門應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)水利水電工程特別是對(duì)非政府投資建設(shè)的水利水電工程項(xiàng)目的強(qiáng)制性工程質(zhì)量監(jiān)督管理。但是一些水電工程的項(xiàng)目業(yè)主卻故意脫逃水行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督管理,不按規(guī)定到相應(yīng)的水行政主管部門的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),其工程質(zhì)量狀況堪憂。
針對(duì)當(dāng)前水利水電工程開(kāi)發(fā)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作,保證非政府投資的水利水電工程建設(shè)質(zhì)量,確保工程安全,江西省水利廳要求各級(jí)水行政主管部門全面執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)水利水電工程特別是對(duì)非政府投資建設(shè)的水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理。
通知規(guī)定水利水電工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位在工程建設(shè)階段必須接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。項(xiàng)目業(yè)主單位在上報(bào)工程開(kāi)工報(bào)告之前,必須到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù),簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》,并按規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。裝機(jī)5000千瓦及以上,或水庫(kù)總庫(kù)容為1000萬(wàn)立方米及以上的水利水電項(xiàng)目,由省水行政主管部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;裝機(jī)5000千瓦以下并且水庫(kù)總庫(kù)容1000萬(wàn)立方米以下的水利水電項(xiàng)目,由設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))水行政主管部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
對(duì)未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,其開(kāi)工報(bào)告各級(jí)水行政主管部門一律不予審批。工程階段驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收必須有相應(yīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工程質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn);竣工驗(yàn)收必須有相應(yīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不得交付使用或進(jìn)行后續(xù)工程施工。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)但又未到相應(yīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,業(yè)主單位必須在規(guī)定時(shí)間前,到相應(yīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。對(duì)未按國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),拒不接受監(jiān)督檢查的項(xiàng)目建設(shè)單位,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
通知要求各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督管理。對(duì)已經(jīng)完成的工程部分,強(qiáng)化監(jiān)督管理,加強(qiáng)抽檢,科學(xué)評(píng)定工程質(zhì)量,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
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