童新朝律師談水業(yè)改制特許經(jīng)營的重要風(fēng)險(xiǎn)

時(shí)間：2006-06-29 16:36

　　6月29日在香山飯店舉行的第三期水業(yè)特許經(jīng)營高級研修班上，中咨律師事務(wù)所的童新朝律師就特許經(jīng)營協(xié)議的技術(shù)和財(cái)務(wù)附件談了水業(yè)改制特許經(jīng)營的重要風(fēng)險(xiǎn)。
　　風(fēng)險(xiǎn)控制要考慮技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系到服務(wù)產(chǎn)品的時(shí)效、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系到項(xiàng)目的投、融資的可行性及投資回報(bào)。童律師詳細(xì)分析了技術(shù)附件與財(cái)務(wù)附件的法律地位、內(nèi)容以及功能。水業(yè)特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議的技術(shù)附件中，技術(shù)規(guī)范與要求由政府方的技術(shù)顧問制定，是政府的技術(shù)要約和招標(biāo)文件的重要組成部分，是政府監(jiān)管項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營和移交的技術(shù)上的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)方案由投標(biāo)人制定，是對《技術(shù)規(guī)范與要求》的響應(yīng)與同意，兩者構(gòu)成技術(shù)方面的合同關(guān)系。水業(yè)特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議的財(cái)務(wù)附件中，財(cái)務(wù)方案反映了投資人的財(cái)務(wù)狀況，是競標(biāo)的財(cái)務(wù)分析依據(jù)。他特別提到了終止補(bǔ)償，其包括資產(chǎn)凈值補(bǔ)償和權(quán)益補(bǔ)償，能保障政府、貸款銀行以及投資人的利益。(中國水網(wǎng)　現(xiàn)場報(bào)道)

編輯：謝曉慧

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