國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳今日向媒體通報(bào)，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市、河南省周口市、陜西省渭南市、山西省襄汾縣和安徽省蕪湖市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)5個(gè)“流域限批”地區(qū)經(jīng)過(guò)認(rèn)真整改，基本達(dá)到有關(guān)環(huán)保要求，環(huán)保總局決定從即日起對(duì)其解除限批。蚌埠市、巢湖市、白銀市、河津市(縣級(jí))以及蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、河南濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、山東省莘縣工業(yè)園區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共8個(gè)市、縣、園區(qū)整改尚未到位，繼續(xù)維持限批。

　　潘岳表示，對(duì)于第一批解限的地區(qū)，環(huán)?？偩謱⒊檎{(diào)力量開(kāi)展后督察，對(duì)企業(yè)是否兌現(xiàn)環(huán)保承諾不斷進(jìn)行抽查，防止污染反彈；尚未解限的地區(qū)必須按照環(huán)?？偩值?項(xiàng)要求，加大整治力度，一日達(dá)不到有關(guān)要求，一日不解除限批。　

　　潘岳說(shuō)，2007年7月初，環(huán)?？偩謱?duì)黃河、淮河、海河流域及長(zhǎng)江安徽段水環(huán)境污染嚴(yán)重的6市2縣5個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)施“流域限批”，暫停除污染防治和循環(huán)經(jīng)濟(jì)類以外所有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，同時(shí)對(duì)38家企業(yè)進(jìn)行“掛牌督辦”。兩個(gè)多月內(nèi)，各地共清理1162個(gè)違法企業(yè)和項(xiàng)目。其中已關(guān)停400個(gè)，停產(chǎn)整頓249個(gè)，限期治理102個(gè)，追繳排污費(fèi)7.25億元，增設(shè)了19個(gè)環(huán)境執(zhí)法督察機(jī)構(gòu)。

　　潘岳說(shuō)，上述解限地區(qū)在整改工作中，結(jié)合節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響。如巴彥淖爾市針對(duì)高能耗及冶煉行業(yè)、造紙行業(yè)、選礦行業(yè)部署15項(xiàng)整改內(nèi)容，關(guān)停取締了烏拉特前旗中建冶煉公司等66項(xiàng)未批先建、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目，清理廢除28個(gè)相關(guān)“土政策”；周口市對(duì)76家重點(diǎn)違法排污企業(yè)分別采取關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理、掛牌督辦等措施，同時(shí)清理了62條違反環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”，對(duì)174家“掛牌保護(hù)”企業(yè)實(shí)施了摘牌；渭南市對(duì)全市渭河流域所有造紙企業(yè)進(jìn)行整治，對(duì)4家未能達(dá)標(biāo)排放的化工企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理，對(duì)2家落后化學(xué)制漿生產(chǎn)線實(shí)施關(guān)閉，同時(shí)清理13個(gè)違反環(huán)保法律法規(guī)的相關(guān)文件；襄汾縣關(guān)閉淘汰了80個(gè)小洗煤、小選礦、小化工、小再生紙項(xiàng)目，提前淘汰總資產(chǎn)超過(guò)20億元的機(jī)焦、生鐵、洗煤、精礦粉等落后產(chǎn)能。

　　潘岳說(shuō)，上述解限地區(qū)目前都已按照環(huán)?？偩忠螅Y(jié)合流域環(huán)境承載力，啟動(dòng)了城市發(fā)展和流域開(kāi)發(fā)的規(guī)劃環(huán)評(píng)。其中，巴彥淖爾市年底前完成城市發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng)，3個(gè)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)預(yù)計(jì)9月底前全部完成園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)。蕪湖市環(huán)保局結(jié)合蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的整改，委托中國(guó)環(huán)科院編制《蕪湖市市域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》，計(jì)劃6個(gè)月編制完成并通過(guò)評(píng)估。潘岳表示，希望規(guī)劃環(huán)評(píng)將對(duì)這些城市未來(lái)的產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)布局產(chǎn)生重大影響，從根本上遏制污染形勢(shì)繼續(xù)惡化。

　　潘岳最后說(shuō)，當(dāng)前，我們面臨的環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)峻。此次“流域限批”中，各地方的高度重視和迅速整改值得肯定：但限批畢竟是一種特殊行政手段，限批地區(qū)也只是全部地市中的一小部分。要從全局上解決問(wèn)題，還需要依賴如規(guī)劃環(huán)評(píng)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策等常規(guī)化、系統(tǒng)化的制度。環(huán)保總局將在制度建設(shè)方面進(jìn)行不懈的探索，為建立一套完整的環(huán)境友好型社會(huì)制度體系而努力。

編輯：王寒暉