隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的到來，以及環(huán)境服務(wù)業(yè)日漸趨于社會化，公眾對該行業(yè)的關(guān)注度日益升溫。從近來頻頻發(fā)生的供水安全事故，到最近漲聲不斷的水價之爭，甚至包括垃圾處理場（廠）氣味污染問題，均引來了社會各界的廣泛關(guān)注，從主流媒體到普通民眾，都將視角轉(zhuǎn)向了環(huán)境問題的種種“爭端”。
在7月31日河南省洛陽市舉行的水價聽證會上，18人參與者中17人贊同水價上漲的結(jié)果遭到質(zhì)疑。無獨有偶，長沙聽證會26人參加1人反對，常州聽證會19人參與1人反對，而在禪城舉辦的聽證會上更是無一人反對。諸多地方的水價聽證會出現(xiàn)了如此壓倒性“贊成”的現(xiàn)象。不禁引來了片片疑聲。語焉不詳?shù)膬r格成本，不盡人意的聽證，消費者雖然不是水價改革的專家，但是他們對此次資源價格改革的態(tài)度和理解，卻影響甚至決定著這一輪改革的成敗。公眾的參與已成為環(huán)境服務(wù)事業(yè)監(jiān)管的重要形式。
然而，怎樣才能引導(dǎo)公眾有效的參與呢？清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任、中國水網(wǎng)總編傅濤在接受中央電視臺《新聞周刊》采訪時談到，針對水價改革問題，對于成本約束機制和服務(wù)保障機制要以適當(dāng)?shù)男问綄姽_，讓公眾理性的參與，而非對其完全的屏蔽。
此外，針對資源價格改革，國家發(fā)改委要求：嚴格履行成本監(jiān)審和聽證程序，切實加強對供水定價成本的審核，提高水價決策的透明度。由此可見，公眾的參與在當(dāng)前環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢下，已經(jīng)被歸結(jié)為一個重要的環(huán)節(jié)。
在新一輪的水價之爭中，公眾更多關(guān)注的是水價本身，而非供水質(zhì)量以及相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量。為此，在中國水網(wǎng)、清華大學(xué)與搜狐網(wǎng)共同設(shè)立的“環(huán)境講壇”這一公共平臺上，主辦方請來行業(yè)專家，以科普的口吻，圍繞水價的問題，同現(xiàn)場聽眾進行溝通與交流。
在聽眾選擇方面，主辦方邀請的均為當(dāng)前社會的主流媒體，旨在通過媒體的有效宣傳，讓普通民眾對水價問題有更深入且客觀的認識。該講壇定期針對熱點的環(huán)境問題，邀請專家對行業(yè)中已經(jīng)形成共識的觀點進行解讀，從而做到與公眾的有序溝通。除上述提到的水價上漲問題外，還涉及到為何環(huán)境服務(wù)行業(yè)要引入市場機制、為何不能采取壟斷經(jīng)營等問題。
在日前舉辦的水業(yè)高級戰(zhàn)略沙龍上，就水價上漲的公眾參與問題，業(yè)內(nèi)人士認為：目前，公眾對水價的認識依舊處于一個模糊的狀態(tài)。應(yīng)通過有效的途徑，滿足社會公眾的需求與平衡，加強引導(dǎo)公眾對水的深度認識：水既是一種資源也是一種產(chǎn)品。此外，還需正確調(diào)和政府、消費者與企業(yè)之間的關(guān)系，做到各方面的平衡。加強知識的普及，諸如對國外水價的結(jié)構(gòu)性認識，水價高的原因究竟何在等。
總之，環(huán)境的問題需要公眾的理解與參與，只有同公眾進行主動的、有效的溝通，才能使得環(huán)境服務(wù)行業(yè)不被社會誤解，不被扭曲，從而促進整個行業(yè)的良性發(fā)展。
編輯：姚森婧
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