二、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

　　(五)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　13、化解落后產(chǎn)能。對列入國家落后產(chǎn)能淘汰目錄的行業(yè)和生產(chǎn)線，一律納入年度計劃予以淘汰。在汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，重點淘汰落后涂裝、電鍍、表面處理等工藝。(牽頭單位：市經(jīng)信委，責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市環(huán)保局)

　　14、嚴格環(huán)境準入。制定出臺十堰市主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引，確定十堰市產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄，實施產(chǎn)業(yè)準入負面清單。禁止承接造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、制革、農(nóng)藥等高污染行業(yè)轉(zhuǎn)移。2020年以前，完成縣市區(qū)水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價，明確各縣市區(qū)的區(qū)域環(huán)境準入條件，實施差別化環(huán)境準入政策。在完成水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價的基礎上，建立水環(huán)境承載能力年度評價制度，實行水環(huán)境承載能力監(jiān)測預警。對已超過水環(huán)境承載能力的區(qū)域，由各縣市區(qū)制定并組織實施水環(huán)境質(zhì)量達標方案。(牽頭單位：市環(huán)保局，責任單位：市發(fā)改委、市水利水電局)

　　(六)優(yōu)化空間布局。

　　15、合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。圍繞秦巴生物多樣性與南水北調(diào)中線核心水源區(qū)保護兩個核心，落實重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)三類主體功能區(qū)。重大項目原則上布局在張灣區(qū)、茅箭區(qū)、鄖陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、丹江口市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等重點開發(fā)區(qū)域。(牽頭單位：市發(fā)改委，責任單位：市經(jīng)信委、市住建委、市國土資源局、市環(huán)保局、市水利水電局、市規(guī)劃局)

　　16、推動污染企業(yè)退城入園。推進實施《十堰市老工業(yè)基地搬遷改造方案》，到2017年城區(qū)老工業(yè)基地搬遷改造全面展開，到2020年取得階段性重大成果，到2022年搬遷改造基本完成。(牽頭單位：市經(jīng)信委，責任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市國土資源局)

　　17、強化生態(tài)紅線空間管控。按照《生態(tài)保護紅線劃定技術指南》要求劃定十堰市生態(tài)保護紅線，將世界文化和自然遺產(chǎn)、森林公園、地質(zhì)公園、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、濕地公園、洪水調(diào)蓄區(qū)、飲用水水源地保護區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)公益林及其他區(qū)域納入生態(tài)紅線保護范圍內(nèi)。建立十堰市生態(tài)保護紅線制度，除重大道路、市政等公益性項目以及旅游設施建設項目外，其他類別的建設項目原則上一律禁止進入。(牽頭單位：市環(huán)保局，責任單位：市發(fā)改委、市國土資源局、市規(guī)劃局)

　　18、嚴格城市規(guī)劃藍線管理。在城市總體規(guī)劃編制階段，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，加大生態(tài)建設力度，保留一定比例的水域、水庫、濕地等生態(tài)要素。嚴格按照《城市藍線管理辦法》的相關要求，確定城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需要保護和控制的主要地表水體，劃定城市藍線，并明確城市藍線保護和控制的要求。加強河道、水庫的管理和保護與相關規(guī)劃的銜接，留足河道、水庫的管理和保護范圍，水域和保護范圍不得違規(guī)占用。2016年底前，組織排查非法擠占河道、水庫等水域的行為，對非法擠占的，按照有關要求完成清占。(牽頭單位：市規(guī)劃局，責任單位：市住建委、市國土資源局、市水利水電局、市環(huán)保局，市交通運輸局)

　　(七)推進循環(huán)發(fā)展。

　　19、加強工業(yè)水循環(huán)利用。大力推行高效逆流清洗、冷卻水閉路循環(huán)等節(jié)水工藝。煤炭礦區(qū)的補充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)用水應優(yōu)先使用礦井水，加強洗煤廢水循環(huán)利用。(牽頭單位：市經(jīng)信委，責任單位：市發(fā)改委、市水利水電局、市國土資源局)

　　20、促進再生水利用。完善再生水利用設施，城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，要優(yōu)先使用再生水。2018年底前，各縣市區(qū)應制定再生水利用方案，開展綠色建筑宣傳培訓，加快推進綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年起單體2萬平米以上新建公共建筑，應安裝建筑中水設施，并達到綠色建筑標準。到2020年，全市再生水利用率達到20%以上。(牽頭單位：市住建委，責任單位：市發(fā)改委、市城管綜合執(zhí)法局、市經(jīng)信委、市規(guī)劃局)

編輯：趙凡