(十)整治當(dāng)前突出環(huán)境問(wèn)題。
32、加大黑臭水體治理力度。認(rèn)真執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)城市黑臭水體整治工作指南的通知》,加快城區(qū)黑臭水體治理力度。各部門(mén)按照職責(zé)分工指導(dǎo)、督促各縣市區(qū)做好黑臭水體綜合治理工作,建立城市黑臭水體整治信息發(fā)布和公眾舉報(bào)平臺(tái),定期發(fā)布本地區(qū)黑臭水體名單、治理責(zé)任人、整治工作進(jìn)展情況、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果等,接受公眾監(jiān)督。2017年底前實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物,河岸無(wú)垃圾,無(wú)違法排污口,城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。(牽頭單位:市住建委,責(zé)任單位:市水利水電局、市城管綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局)
33、強(qiáng)化水體垃圾整治。加強(qiáng)全市域城鄉(xiāng)河道、溝渠、水庫(kù)環(huán)境衛(wèi)生整治,清理整治河道內(nèi)坡岸、水域、管涵等區(qū)域漂浮物、生活垃圾、雜物等。2020年底前達(dá)到衛(wèi)生干凈整潔、無(wú)暴露垃圾。(牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局(城區(qū))、市住建委(鄉(xiāng)村),責(zé)任單位:市水利水電局、市住建委、市環(huán)保局)
34、實(shí)施城市面源污染綜合整治。全面推進(jìn)城市垃圾處理設(shè)施建設(shè),加快垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。完善雨污分流、初期雨水收集改造措施。新建城區(qū)均實(shí)行雨污分流,老城區(qū)現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)加快雨污分流改造。開(kāi)展污染場(chǎng)地調(diào)查,積極推進(jìn)污染場(chǎng)地修復(fù)。(牽頭單位:市住建委,責(zé)任單位:市發(fā)改委、市城管綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局)
35、推進(jìn)垃圾填埋場(chǎng)滲濾液達(dá)標(biāo)排放。完善垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理系統(tǒng),所有垃圾填埋場(chǎng)滲濾液實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。(牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局(縣城以上)、市住建委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),責(zé)任單位:市發(fā)改委、市環(huán)保局)
36、確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。積極穩(wěn)妥解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)能力超過(guò)需求的問(wèn)題。加快污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),嚴(yán)格要求污水處理項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位按照設(shè)計(jì)要求,確保管網(wǎng)建設(shè)到位。積極推進(jìn)污水處理項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理一體化模式。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目各類(lèi)主體,保障污水處理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。(牽頭單位:市住建委,責(zé)任單位:市財(cái)政局、市環(huán)保局)
(十一)防治地下水污染。
37、防治地下水污染。制定全市加油站地下油罐改造工作方案,指導(dǎo)各縣市區(qū)成品油管理部門(mén)督促轄區(qū)加油站按照全市統(tǒng)一計(jì)劃有序開(kāi)展地下油罐改造工作,2017年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置,防范地下水污染。重點(diǎn)對(duì)石化生產(chǎn)存貯銷(xiāo)售企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、城市生活垃圾填埋場(chǎng)等區(qū)域開(kāi)展排查,于2020年底前完成必要的防滲處理。(牽頭單位:市環(huán)保局,責(zé)任單位:市商務(wù)局、市安監(jiān)局、市國(guó)土資源局、市水利水電局、市城管綜合執(zhí)法局)
(十二)保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)。
38、發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)治水功能。加強(qiáng)天然林保護(hù)、長(zhǎng)江防護(hù)林、生態(tài)公益林、交通通道綠化、江河湖岸綠化等工程建設(shè),穩(wěn)定“八山一水一分田”的空間格局。到2017年底前,新建人工林80萬(wàn)畝,封山育林50萬(wàn)畝,全市森林覆蓋率達(dá)到63.37%;再治理水土流失面積320平方公里,坡耕地綜合治理面積達(dá)到10平方公里。加快裸露山體治理、石漠化治理和礦山礦區(qū)生態(tài)植被恢復(fù)治理。到2017年底前,再完成石漠化治理面積1500平方公里,石漠化治理率達(dá)30%;閉坑礦區(qū)耕地復(fù)墾率達(dá)到85%以上。加快實(shí)施新一輪退耕還林工程,積極爭(zhēng)取擴(kuò)大退耕還林實(shí)施范圍,加強(qiáng)退耕還林質(zhì)量管理,注重退耕還林成效。(牽頭單位:市林業(yè)局,責(zé)任單位:市發(fā)改委、市水利水電局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市城管綜合執(zhí)法局)
39、加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)。重點(diǎn)加強(qiáng)丹江口庫(kù)區(qū)濕地保護(hù),強(qiáng)化竹溪龍湖國(guó)家濕地公園保護(hù),加快建立以丹江口庫(kù)區(qū)濕地自然保護(hù)區(qū)和4個(gè)國(guó)家濕地公園為主體、9個(gè)自然保護(hù)區(qū)和13個(gè)自然保護(hù)小區(qū)并存,其他保護(hù)形式為補(bǔ)充的濕地保護(hù)體系。出臺(tái)《湖北丹江口庫(kù)區(qū)濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《十堰市濕地保護(hù)利用規(guī)劃》等,對(duì)全市濕地保護(hù)管理和利用行為進(jìn)行規(guī)范。研究建立“十堰市濕地保護(hù)管理中心”,“十堰市濕地保護(hù)管理專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)”。(牽頭單位:市林業(yè)局,責(zé)任單位:市環(huán)保局、市水利水電局、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市住建委)
40、加強(qiáng)水生生物資源保護(hù)。組織開(kāi)展水生生物資源普查工作。開(kāi)展水域水生生物、魚(yú)類(lèi)資源的監(jiān)測(cè)。針對(duì)水生動(dòng)物修復(fù),鼓勵(lì)采取種群恢復(fù)、種群控制、增殖放流等技術(shù),保護(hù)水生生物資源。至2020年底前,十堰市河流種群數(shù)量明顯恢復(fù),十堰市特色魚(yú)種在河流時(shí)常可見(jiàn)。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局,責(zé)任單位:市環(huán)保局、市財(cái)政局、市水利水電局)
四、著力節(jié)約保護(hù)水資源
(十三)控制用水總量。
41、實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理。嚴(yán)格落實(shí)《十堰市實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度“三條紅線(xiàn)”控制指標(biāo)》,完成各縣市區(qū)用水總量控制年度目標(biāo)并層層分解。嚴(yán)格實(shí)施取水許可制度,2016年底前建立重點(diǎn)用水單位監(jiān)控名錄并實(shí)施監(jiān)控,對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶(hù)實(shí)行計(jì)劃用水管理。對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的區(qū)域,暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目用水要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投運(yùn)。到2020年,十堰市全市用水總量控制在12.09億立方米以?xún)?nèi)。(牽頭單位:市水利水電局,責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局、市規(guī)劃局、市住建委、市環(huán)保局、市國(guó)土資源局)
(十四)提高用水效率。
42、建立用水效率控制制度。建立十堰市萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值水耗指標(biāo)等用水效率評(píng)估體系,結(jié)合最嚴(yán)格水資源管理考核,將節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入?yún)^(qū)縣政府政績(jī)考核。將再生水、雨水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。到2020年底前,全市非常規(guī)水資源利用率提高到10%以上,全市萬(wàn)元GDP用水量比2015年下降25%,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量按要求逐年下降。(牽頭單位:市水利水電局,責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建委、市農(nóng)業(yè)局)
43、抓好工業(yè)節(jié)水。結(jié)合《湖北省用水定額》修訂工作,確定十堰市高耗水行業(yè)企業(yè)名單及產(chǎn)品名單,重點(diǎn)抓好東風(fēng)汽車(chē)公司所屬企業(yè)、市轄重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、高耗水企業(yè)的循環(huán)用水。通過(guò)嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,限制用水量大、水利用率低的企業(yè)審批投建。調(diào)整工業(yè)空間結(jié)構(gòu)和布局,鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和節(jié)水方式,推廣閉路循環(huán)用水和清潔生產(chǎn)方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)換代,著力培植極低耗水的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),以促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局和十堰市水資源承載能力相適應(yīng)。到2020年,鋼鐵、造紙、石化、化工、農(nóng)副食品加工等高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn),全市工業(yè)用水效率達(dá)到或接近全省先進(jìn)水平。(牽頭單位:市經(jīng)信委,責(zé)任單位:市發(fā)改委、市水利水電局、市住建委、市質(zhì)監(jiān)局)
編輯:趙凡
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