(四)強(qiáng)化科技支撐。

1.推廣示范適用技術(shù)。

加快技術(shù)成果推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推廣飲用水凈化、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生態(tài)修復(fù)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治等適用技術(shù)。完善環(huán)保技術(shù)評價(jià)體系，加強(qiáng)環(huán)?？萍汲晒蚕砥脚_建設(shè)，推動(dòng)技術(shù)成果共享與轉(zhuǎn)化。發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用，推動(dòng)水處理重點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高等院校組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，示范推廣控源減排和清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。[市科技局牽頭，市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

2.攻關(guān)研發(fā)前瞻技術(shù)。

通過相關(guān)省級科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金)等，加快研發(fā)重點(diǎn)行業(yè)廢水深度處理、生活污水低成本高標(biāo)準(zhǔn)處理、工業(yè)高鹽廢水脫鹽、飲用水微量有毒污染物處理、地下水污染修復(fù)、危險(xiǎn)化學(xué)品事故和水上溢油應(yīng)急處置等技術(shù);開展有機(jī)物和重金屬等水環(huán)境基準(zhǔn)、水污染對人體健康影響、新型污染物風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、水環(huán)境損害評估、高品質(zhì)再生水補(bǔ)充飲用水水源等研究。高度重視環(huán)境科技發(fā)展的支撐作用，將重點(diǎn)環(huán)保科研項(xiàng)目優(yōu)先納入市科技計(jì)劃，探索建立跨部門、跨學(xué)科的科技協(xié)作與科研攻關(guān)機(jī)制。加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警、水處理工業(yè)技術(shù)裝備等領(lǐng)域的交流合作。[市科技局牽頭，市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、國土資源局、環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生計(jì)生局等參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

3.大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

(1)規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場。2017年底前，對涉及環(huán)保市場準(zhǔn)入、經(jīng)營行為規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行全面梳理，廢止妨礙形成統(tǒng)一環(huán)保市場和公平競爭的規(guī)定和做法。健全環(huán)保工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營等領(lǐng)域招投標(biāo)管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。以市場為導(dǎo)向發(fā)展壯大環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)高新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用，孵化一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和現(xiàn)代化管理水平的環(huán)保企業(yè)，建立以企業(yè)為主體的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)促進(jìn)高效低耗的先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備、基礎(chǔ)裝備與環(huán)保產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，加快對高耗能、高耗水、高耗材的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的淘汰和替代。[市發(fā)展改革局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、科技局、財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、水務(wù)局等參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

(2)加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。明確監(jiān)管部門、排污企業(yè)和環(huán)保服務(wù)公司的責(zé)任和義務(wù)，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、履約保障等機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝、工程使用、調(diào)試運(yùn)行、維護(hù)管理的環(huán)保服務(wù)總承包模式、政府和社會資本合作模式等。以污水、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，推行環(huán)境污染第三方監(jiān)測、評估和治理。[市發(fā)展改革局、財(cái)政局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、科技局、環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

(五)充分發(fā)揮市場機(jī)制作用。

1.理順價(jià)格稅費(fèi)。

(1)加快水價(jià)改革。全面實(shí)行市區(qū)、縣城居民階梯水價(jià)制度，具備條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)。2020年底前，全面實(shí)行非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度，對高耗水行業(yè)實(shí)行差別水價(jià)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。[市發(fā)展改革局牽頭，財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

(2)完善收費(fèi)政策。2016年底前，修訂城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)、排污費(fèi)征收管理辦法，并適當(dāng)提高征收標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合“村村通”自來水工程建設(shè)，擴(kuò)大污水、垃圾處理費(fèi)征收范圍，將收費(fèi)制度普及到縣、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，做到應(yīng)收盡收。城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于污水處理和污泥處理處置成本。地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于地表水，超采地區(qū)地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于非超采地區(qū)。積極研究和依法落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等方面稅收優(yōu)惠政策。[市發(fā)展改革局、財(cái)政局、國稅局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、地稅局、水務(wù)局等參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

2.促進(jìn)多元融資。

大力拓寬資金渠道，引導(dǎo)社會資金投入環(huán)境保護(hù)事業(yè)，形成多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)通過BOT、PPP等多種模式參與公益和準(zhǔn)公益環(huán)保工程建設(shè)和運(yùn)營，最大限度撬動(dòng)社會資本參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)。設(shè)立融資擔(dān)保資金，推進(jìn)環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展。推廣股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。采取環(huán)境績效合同服務(wù)、授予開發(fā)經(jīng)營權(quán)益等方式，鼓勵(lì)社會資本加大水環(huán)境保護(hù)投入。統(tǒng)籌流域綜合開發(fā)和環(huán)境治理，推廣“水環(huán)境治理、土地整備與開發(fā)、投融資”三位一體的流域治理新模式，實(shí)現(xiàn)土地升值、人居環(huán)境改善和城區(qū)建設(shè)品味提升。鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢與企業(yè)家捐建水污染治理設(shè)施。[人行河源市中心支行、市發(fā)展改革局、財(cái)政局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、河源銀監(jiān)分局等參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

3.建立激勵(lì)機(jī)制。

(1)建立節(jié)水環(huán)保“領(lǐng)跑者”機(jī)制。研究與推動(dòng)實(shí)施環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”制度，樹立先進(jìn)環(huán)保典范，促進(jìn)企業(yè)與社會踐行綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。鼓勵(lì)節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)、工業(yè)聚集區(qū)用水效率、排污強(qiáng)度等達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)，支持開展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范。對循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、資源能源綜合利用等資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的企業(yè)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品給予財(cái)政扶持。進(jìn)一步完善政府采購節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品制度。[市發(fā)展改革局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、水務(wù)局等參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

(2)推行綠色信貸。探索建立政府財(cái)政資金與金融貸款、社會融資的組合使用制度，引導(dǎo)銀行、企業(yè)和社會投資共建環(huán)保事業(yè)，積極發(fā)揮政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)在水環(huán)境保護(hù)中的作用，重點(diǎn)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污水處理、水資源節(jié)約、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、清潔及可再生能源利用等領(lǐng)域。限制不符合節(jié)水減排政策或違反環(huán)保法律法規(guī)要求項(xiàng)目的信貸和直接融資。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)，構(gòu)建守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制，環(huán)保、銀行、證券、保險(xiǎn)等方面加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，于2017年底前分級建立企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系。對涉重金屬、石油化工、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)雀攮h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。[人行河源市中心支行牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、環(huán)境保護(hù)局、水務(wù)局、河源銀監(jiān)分局等參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

(3)探索跨界水環(huán)境獎(jiǎng)懲機(jī)制。在嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于東江水環(huán)境綜合整治績效評價(jià)及獎(jiǎng)懲的意見》等現(xiàn)行激勵(lì)型財(cái)政機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索建立科學(xué)的監(jiān)測、評價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度。[市財(cái)政局牽頭，市發(fā)展改革局、環(huán)境保護(hù)局、水務(wù)局等參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

(六)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。

1.加大執(zhí)法力度。

(1)所有排污單位全面達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對排污單位的排放監(jiān)督，重點(diǎn)排污單位應(yīng)按要求安裝特征污染物在線監(jiān)控設(shè)施(見附件3表3—2涉水重點(diǎn)監(jiān)管污染源清單)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)污染源環(huán)境信用評價(jià)制度，對超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對限期整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關(guān)閉。自2016年起，定期公布環(huán)?！包S牌”、“紅牌”企業(yè)名單。每年抽查達(dá)標(biāo)單位排放達(dá)標(biāo)情況，結(jié)果向社會公布。[市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、公安局、編辦等參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

(2)完善環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法制度。健全上級督查、屬地監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)保、公安、監(jiān)察等部門和單位的協(xié)作，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制和案件移送、受理、立案、通報(bào)等規(guī)定。加強(qiáng)對地方人民政府和有關(guān)部門環(huán)保工作的監(jiān)督。加強(qiáng)法規(guī)與制度建設(shè)，不斷完善和補(bǔ)充現(xiàn)場執(zhí)法技術(shù)指南規(guī)范。[市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、公安局、監(jiān)察局、法制局、編辦等參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

(3)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境問題和重點(diǎn)污染源掛牌督辦制度，每年開展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，對新豐江水庫、楓樹壩水庫等重要水庫集雨區(qū)水污染企業(yè)進(jìn)行整治。重點(diǎn)打擊私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑、溶洞排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為。依據(jù)《廣東省東江水系水質(zhì)保護(hù)條例》等相關(guān)文件，對造成生態(tài)損害的責(zé)任者嚴(yán)格落實(shí)賠償制度;對違反國家規(guī)定，造成重大環(huán)境污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)領(lǐng)域越權(quán)審批、未批先建、邊批邊建、久試不驗(yàn)等違法違規(guī)行為。[市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市公安局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

2.提升監(jiān)管水平。

流域上下游各級政府、各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、定期會商，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息共享。建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的水環(huán)境保護(hù)管理制度。[市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市發(fā)展改革局、科技局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

(1)完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《省實(shí)施方案》相關(guān)要求，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置監(jiān)測斷面(點(diǎn)位)，提升飲用水水源水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測、水生生物監(jiān)測、地下水環(huán)境監(jiān)測、化學(xué)物質(zhì)監(jiān)測及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)支撐能力。逐步開展跨行政區(qū)交界斷面以及公眾關(guān)注河段的水質(zhì)與主要污染物通量實(shí)時(shí)監(jiān)控。每年至少對河源市城區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)行1次全指標(biāo)水質(zhì)監(jiān)測，2016年起監(jiān)測頻次增加到豐、枯兩期以上，縣城集中式飲用水水源地每年至少進(jìn)行一次全指標(biāo)水質(zhì)監(jiān)測。對主要江河、重要飲用水水源地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)和重大風(fēng)險(xiǎn)源下游等環(huán)境敏感斷面加密監(jiān)測，對重點(diǎn)污染源加大監(jiān)督性監(jiān)測密度。逐步開展城市集中式飲用水水源地生物毒性實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。2020年前，建立統(tǒng)一的河源市水環(huán)境信息對外發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)和平臺，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)流域水環(huán)境信息、重點(diǎn)污染源信息、飲用水水源信息多渠道、多形式發(fā)布。[市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市發(fā)展改革局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

(2)提高環(huán)境監(jiān)管能力。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法、監(jiān)測等人員持證上崗制度，加強(qiáng)基層環(huán)保執(zhí)法力量，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)要配備必要的環(huán)境監(jiān)管力量。各縣區(qū)應(yīng)自2016年起實(shí)行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，建立環(huán)境監(jiān)察人員“責(zé)任田”。落實(shí)污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查制度，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，進(jìn)一步配套與完善監(jiān)察與執(zhí)法硬件設(shè)施，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法現(xiàn)代化。重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法車輛、取證設(shè)備、通訊器材、應(yīng)急設(shè)施等執(zhí)法裝備配套，建立完善移動(dòng)執(zhí)法數(shù)據(jù)平臺，推行現(xiàn)場執(zhí)法筆錄“電子化”，實(shí)現(xiàn)當(dāng)場制作、現(xiàn)場錄入、當(dāng)日歸檔。推廣使用“無人機(jī)”環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)，促進(jìn)提高環(huán)境執(zhí)法取證的高效性和準(zhǔn)確性。[市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市編辦參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

(七)切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理。

1.強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。

根據(jù)《河源市水污染防治目標(biāo)責(zé)任書》等相關(guān)文件，明確轄區(qū)內(nèi)地表水、飲用水水源等水體控制斷面(點(diǎn))及其水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，采用近三年監(jiān)測資料逐一排查達(dá)標(biāo)狀況，列出未達(dá)標(biāo)水體清單。制定未達(dá)標(biāo)水體達(dá)標(biāo)方案，將治污任務(wù)逐一落實(shí)到匯水范圍內(nèi)的排污單位，明確防治措施及達(dá)標(biāo)時(shí)限，方案報(bào)省政府備案。自2016年起，定期向社會公布未達(dá)標(biāo)水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案，對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)區(qū)域?qū)嵤炫贫睫k，必要時(shí)采取區(qū)域限批等措施。[市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市水務(wù)局參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

2.深化污染物排放總量控制。

完善污染物統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，將工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)、移動(dòng)源等各類污染源納入調(diào)查范圍，對已超過水污染物總量控制指標(biāo)的地區(qū)，環(huán)保部門不得批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建可能增加水中污染物排放量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評報(bào)告。確需建設(shè)的，必須先削減本地區(qū)的污染負(fù)荷，并征得上級環(huán)保部門的同意。[市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

3.嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

(1)積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化源頭防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，新、改、擴(kuò)建相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目要編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)專章，科學(xué)預(yù)測評價(jià)突發(fā)性事件或事故可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源排查，以排放重金屬、危險(xiǎn)廢物、持久性有機(jī)污染物和生產(chǎn)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)為重點(diǎn)，全面調(diào)查重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)清單和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管，加強(qiáng)對各縣、鎮(zhèn)集中污水處理廠，以及重點(diǎn)污染源的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)對在線監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)管理。定期評估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)防控措施。評估現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)，2017年底前公布優(yōu)先控制化學(xué)品名錄，對高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用進(jìn)行嚴(yán)格限制，并逐步淘汰替代。[市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、衛(wèi)生計(jì)生局、安全監(jiān)管局等參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

(2)穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編、評、審、備管理，構(gòu)建“域—區(qū)—源”三級環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。各工業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立健全區(qū)域環(huán)境應(yīng)急體系。促進(jìn)企業(yè)自主開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，編制企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，各級環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急主體應(yīng)配套完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急設(shè)施和措施，加強(qiáng)日常演練，以提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。2016年底前制定水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任主體，明確預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容，依法及時(shí)公布預(yù)警信息。[市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生計(jì)生局等參與，各縣(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)實(shí)施]

編輯：趙凡