(十)強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。
1.依法公開(kāi)環(huán)境信息。
綜合考慮水環(huán)境質(zhì)量及達(dá)標(biāo)情況等因素,按省級(jí)相關(guān)部門(mén)要求每年定期公布上一年度優(yōu)良水體(Ⅰ—Ⅲ類(lèi))、飲用水水源與各縣區(qū)水體環(huán)境質(zhì)量綜合排名,市政府定期公布河源市水環(huán)境質(zhì)量狀況。從2016年1月份起,督促轄區(qū)內(nèi)國(guó)家及省確定的重點(diǎn)排污單位依法向社會(huì)公開(kāi)其產(chǎn)生的主要污染物名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,主動(dòng)接受監(jiān)督。鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)開(kāi)展環(huán)境公益活動(dòng),不斷增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保社會(huì)責(zé)任意識(shí)。選擇典型工業(yè)聚集區(qū),2017年底前研究發(fā)布工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境友好指數(shù)、重點(diǎn)行業(yè)污染物排放強(qiáng)度、城市環(huán)境友好指數(shù)等信息。[市環(huán)境保護(hù)局牽頭,市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局等參與,各縣(區(qū))政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)實(shí)施]
2.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
為公眾、社會(huì)組織提供水污染防治法規(guī)培訓(xùn)和咨詢(xún),邀請(qǐng)其全程參與重要環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)和重大水污染事件調(diào)查。公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。健全舉報(bào)制度,充分發(fā)揮“12345”等舉報(bào)熱線(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用。限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),可給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證、網(wǎng)絡(luò)征集等形式,充分聽(tīng)取公眾對(duì)重大決策和建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)。積極推行環(huán)境公益訴訟。督促企業(yè)貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公開(kāi)暫行條例》,主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境違法受罰信息。[市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé),各縣(區(qū))政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)實(shí)施]
3.構(gòu)建全民行動(dòng)格局。
樹(shù)立“節(jié)水潔水,人人有責(zé)”的行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)宣傳教育,把水資源、水環(huán)境保護(hù)和水情知識(shí)納入國(guó)民教育體系,提高公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)。依托中小學(xué)節(jié)水教育、水土保持教育、環(huán)境教育等社會(huì)實(shí)踐基地,開(kāi)展環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。支持民間環(huán)保機(jī)構(gòu)、志愿者開(kāi)展環(huán)保工作。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)新風(fēng)尚,開(kāi)展環(huán)保社區(qū)、學(xué)校、家庭等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)節(jié)約用水,鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。[市環(huán)境保護(hù)局牽頭,市教育局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、水務(wù)局等參與,各縣(區(qū))政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)實(shí)施]
三、主攻方向
(一)控制單元?jiǎng)澐帧?/p>
控制單元?jiǎng)澐质蔷幹茖?shí)施方案的重要內(nèi)容,其目的是實(shí)現(xiàn)水環(huán)境目標(biāo)的精細(xì)化管理,更好地分清、明確污染責(zé)任主體、保證河源市轄區(qū)的全覆蓋。將復(fù)雜的流域水環(huán)境問(wèn)題分解到各控制單元,精準(zhǔn)施治、突出重點(diǎn),從而保障全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
以《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》(粵環(huán)〔2011〕14號(hào))中已劃定水環(huán)境功能區(qū)劃的主要河流、大型水庫(kù)為水域控制范圍,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政邊界和集水區(qū)邊界為基本邊界,結(jié)合地形、地貌、水系特征、土地利用和污染源分布狀況等,按照“水環(huán)境功能區(qū)—陸域控制范圍”的水陸響應(yīng)關(guān)系劃定陸域控制范圍,同時(shí)結(jié)合河源市及各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)邊界予以修正,形成各控制單元,并依據(jù)其所在地區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)明其目標(biāo)水質(zhì),形成《河源市控制單元分布圖》,如附件6所示。在控制單元?jiǎng)澐值幕A(chǔ)上,對(duì)控制單元內(nèi)主要水體名稱(chēng)及基本情況、控制單元所轄區(qū)域、控制斷面位置及目標(biāo)等信息進(jìn)行整理匯總,形成《河源市控制單元?jiǎng)澐直怼?,如附?表1—7所示。
(二)控制單元環(huán)境問(wèn)題及污染防治。
1.滃江翁源官渡控制單元。
滃江翁源控制單元位于我市西北部,我市僅連平縣陂頭鎮(zhèn)在該控制單元,控制單元考核斷面為官渡斷面,位于韶關(guān)市境內(nèi),河源市內(nèi)無(wú)相應(yīng)考核斷面。
陂頭鎮(zhèn)多年以來(lái)水質(zhì)常年維持優(yōu)良,但是近年來(lái)隨著農(nóng)業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)面源污染也逐漸增加,全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?.37萬(wàn)人,尚未建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水處理廠(chǎng);有畜禽養(yǎng)殖量在100頭生豬以上的養(yǎng)殖場(chǎng)6家,相應(yīng)污染治理設(shè)施相對(duì)落后。
陂頭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá),是連平的主要產(chǎn)糧區(qū),應(yīng)推行生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式和推廣新型環(huán)保農(nóng)藥,通過(guò)生態(tài)塘、渠等措施降低面源污染負(fù)荷。同時(shí)應(yīng)建設(shè)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施,提高城鎮(zhèn)污水收集率。
2.梅江上游五華—龍川—紫金水口英勤控制單元。
梅江上游五華—龍川—紫金控制單元位于我市東部,控制單元考核斷面為梓皋斷面,位于梅州市境內(nèi),河源市內(nèi)無(wú)相應(yīng)考核斷面。
該控制單元包括龍窩鎮(zhèn)、鐵場(chǎng)鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),控制單元內(nèi)總?cè)丝跒?4.62萬(wàn)人,目前尚未建成有城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施。該控制單元有2個(gè)市重點(diǎn)監(jiān)管污染源,分別為田心鎮(zhèn)遠(yuǎn)東養(yǎng)殖場(chǎng)和田心鎮(zhèn)振新農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,兩者皆為規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),生豬養(yǎng)殖量分別為5750頭、7234頭,需要加強(qiáng)監(jiān)管。控制單元內(nèi)龍窩鎮(zhèn)種植業(yè)發(fā)達(dá),創(chuàng)辦了各類(lèi)型大小莊園,種植特色三華李、良種楊梅等7萬(wàn)多畝,種植業(yè)占農(nóng)業(yè)的53%。
針對(duì)農(nóng)業(yè)種植源污染,開(kāi)展環(huán)境友好型種植,著力減少化肥、農(nóng)藥使用量,推廣病蟲(chóng)害綠色防控和生物有機(jī)肥,同時(shí)加快發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),打造綠色食品基地。針對(duì)生活污染源,建設(shè)南嶺鎮(zhèn)、敬梓鎮(zhèn)、蘇區(qū)鎮(zhèn)、水墩鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)、龍母鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施。針對(duì)2個(gè)市重點(diǎn)監(jiān)管的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)加強(qiáng)污染物排放監(jiān)督,按要求安裝污染物在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施。
3.東江龍川—興寧龍川鐵路橋控制單元。
東江龍川—興寧控制單元位于我市東北部,龍川縣北部,控制斷面為龍川鐵路橋,斷面屬性為國(guó)控?cái)嗝?。該斷?020年水質(zhì)目標(biāo)位Ⅱ類(lèi),2014年各季度評(píng)價(jià)結(jié)果為Ⅱ類(lèi),水質(zhì)狀況為優(yōu),為水質(zhì)維持型控制單元。
該控制單元內(nèi)有我市重點(diǎn)水庫(kù)楓樹(shù)壩水庫(kù),楓樹(shù)壩水庫(kù)是航運(yùn)、防洪、發(fā)電等綜合利用的水利樞紐工程,庫(kù)容量19.5億立方米,流域面積5150平方千米。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),2014年楓樹(shù)壩水庫(kù)水質(zhì)為地表水Ⅲ類(lèi)水質(zhì),較為優(yōu)良,主要超標(biāo)因子為T(mén)N,這與控制單元內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染和居民生活污染有很大關(guān)系,據(jù)統(tǒng)計(jì)控制單元內(nèi)有養(yǎng)殖規(guī)模為100頭生豬以上的養(yǎng)殖場(chǎng)259家,生豬存欄量55208頭。同時(shí)控制單元內(nèi)總?cè)丝跒?8.12萬(wàn)人,目前尚未建成有城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施。
針對(duì)控制單元內(nèi)生活源應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)污水集中處理設(shè)施,新建麻布崗鎮(zhèn)、上坪鎮(zhèn)、赤光鎮(zhèn)、黎咀鎮(zhèn)、車(chē)田鎮(zhèn)等鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠(chǎng),提高城鎮(zhèn)污水處理率。針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染,根據(jù)我市畜禽養(yǎng)殖布局,逐步完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的清退工作,限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施。
4.東江龍川—東源東源仙塘控制單元。
東江龍川—東源控制單元位于我市東北部,控制斷面為東源仙塘,斷面屬性為省控?cái)嗝?。該斷?020年水質(zhì)目標(biāo)為Ⅱ類(lèi),2014年逐季度評(píng)價(jià)結(jié)果為Ⅱ類(lèi),水質(zhì)狀況為優(yōu),為水質(zhì)維持型斷面。
該控制單元包括老隆鎮(zhèn)、佗城鎮(zhèn)、藍(lán)口鎮(zhèn)等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在工業(yè)污染方面,控制單元內(nèi)有全市重點(diǎn)監(jiān)控污染源17個(gè),工業(yè)廢水排放量約3.0萬(wàn)噸每天,深圳鹽田(東源)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園亦位于該控制單元中的仙塘鎮(zhèn)。深圳鹽田(東源)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園主要行業(yè)包括電子通訊、機(jī)械制造和輕工業(yè),2014年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值117.3億元,同比增長(zhǎng)30.7%。但該工業(yè)園存在配套污水管網(wǎng)不夠完善的問(wèn)題,需進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè),提高污水收集處理率,減少污染物的排放量。在居民生活源上,控制單元內(nèi)總?cè)丝跒?0.34萬(wàn)人,老隆鎮(zhèn)、仙塘鎮(zhèn)、柳城鎮(zhèn)等3鎮(zhèn)已建設(shè)污水收集處理設(shè)施,污水處理能力為3.55萬(wàn)噸每天,藍(lán)口鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)目前處于建設(shè)階段,項(xiàng)目完工后可形成0.48萬(wàn)噸每天的污水處理能力??刂茊卧獌?nèi)農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá),尤其是佗城鎮(zhèn)。
針對(duì)控制單元內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源,應(yīng)加強(qiáng)污染防治設(shè)施的建設(shè),并加強(qiáng)監(jiān)管,確保所有排污單位全面達(dá)標(biāo)排放,推進(jìn)深圳鹽田(東源)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水收集管網(wǎng)建設(shè)工作,提升工業(yè)廢水收集處理率,并安裝自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)控裝置。針對(duì)居民生活污染源,應(yīng)推進(jìn)佗城鎮(zhèn)、藍(lán)口鎮(zhèn)、曾田鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)污水處理率。針對(duì)控制單元內(nèi)種植業(yè)污染,應(yīng)著力減少化肥、農(nóng)藥使用量,推廣病蟲(chóng)害綠色防控和生物有機(jī)肥,減少農(nóng)業(yè)面源排放量。
5.東江源城—紫金江口控制單元。
東江源城—紫金控制單元包括源城區(qū)和紫金縣、江東新區(qū)部分區(qū)域,控制斷面為江口,斷面屬性為省控?cái)嗝?。該斷?020年水質(zhì)目標(biāo)為Ⅱ類(lèi),2014年逐季度評(píng)價(jià)結(jié)果為Ⅱ類(lèi),水質(zhì)狀況為優(yōu),為水質(zhì)維持型斷面。
該控制單元包括了河源市建成區(qū),控制單元內(nèi)總?cè)丝跒?3.49萬(wàn)人,已建成源城污水處理廠(chǎng)、河源市污水處理廠(chǎng)等5座污水處理廠(chǎng),形成16萬(wàn)噸每天的污水處理能力。在工業(yè)污染源方面,控制單元內(nèi)有26個(gè)市重點(diǎn)監(jiān)管污染源,有深圳(河源)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、深圳龍崗(紫金)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、深圳(羅湖)河源源城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,其中深圳龍崗(紫金)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園存在污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度緩慢的問(wèn)題。在畜禽養(yǎng)殖方面,埔前鎮(zhèn)、源南鎮(zhèn)、古竹鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)等4鎮(zhèn)存在大量畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),生豬存欄量約為14.55萬(wàn)頭,需嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖污染。
針對(duì)生活污染源,應(yīng)新建江東污水處理廠(chǎng)、河源市明珠污水處理廠(chǎng),擴(kuò)建河源市污水處理廠(chǎng),擴(kuò)大控制單元內(nèi)生活污水收集范圍,提升生活污水收集處理率。針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染,開(kāi)展東江沿岸養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境綜合整治工程,對(duì)東江沿岸養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行清理整頓;同時(shí)加強(qiáng)控制單元內(nèi)現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施的建設(shè)。針對(duì)工業(yè)污染源,應(yīng)加大投資力度,加快推進(jìn)深圳龍崗(紫金)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水治理,并安裝自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)控裝置,確保所有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園全面達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)東浦河、白領(lǐng)頭河、黃子洞河、新豐江壩下—河口段等河流的綜合整治。
6.俐江和平俐江出口控制單元。
俐江和平控制單元位于我市北部,控制斷面為俐江出口,斷面屬性為省控?cái)嗝妗T摂嗝?020年水質(zhì)目標(biāo)為Ⅱ類(lèi),2014年逐季度評(píng)價(jià)結(jié)果為Ⅱ類(lèi),水質(zhì)狀況為優(yōu),為水質(zhì)維持型斷面。
俐江和平控制單元包括彭寨鎮(zhèn)、陽(yáng)明鎮(zhèn)等13個(gè)城鎮(zhèn),控制單元內(nèi)總?cè)丝跒?0.65萬(wàn)人,其中俐源鎮(zhèn)、長(zhǎng)塘鎮(zhèn)、陽(yáng)明鎮(zhèn)等3鎮(zhèn)已建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠(chǎng),處理能力合計(jì)1.85萬(wàn)噸每天,彭寨鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)正在建設(shè)中,污水處理能力為0.5萬(wàn)噸每天,控制單元內(nèi)生活污水收集處理率偏低。在工業(yè)污染源上,控制單元內(nèi)有深圳福田(和平)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。控制單元內(nèi)有畜禽養(yǎng)殖量在100頭生豬以上的養(yǎng)殖場(chǎng)111家,現(xiàn)有存欄量58139頭。
針對(duì)控制單元內(nèi)生活污染源,應(yīng)新建合水鎮(zhèn)、東水鎮(zhèn)等鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施,擴(kuò)建和平縣城污水處理廠(chǎng),提高生活污水收集處理率。針對(duì)工業(yè)污染源,應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水治理,并安裝自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)控裝置,確保全面達(dá)標(biāo)排放。針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染,現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施。有條件的區(qū)域應(yīng)適當(dāng)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治。
7.秋香江紫金欖溪渡口控制單元。
秋香江紫金控制單元位于我市東南部,控制斷面為欖溪渡口,斷面屬性為省控?cái)嗝?。該斷?020年水質(zhì)目標(biāo)為Ⅱ類(lèi),2014年逐季度評(píng)價(jià)結(jié)果為Ⅱ類(lèi),水質(zhì)狀況為優(yōu),為水質(zhì)維持型斷面。
該控制單元內(nèi)轄有紫金縣鳳安、紫城、好義等鎮(zhèn),現(xiàn)有人口46.3萬(wàn),僅紫城鎮(zhèn)建有2.5萬(wàn)噸/天污水處理設(shè)施;畜禽養(yǎng)殖量在100頭生豬以上的養(yǎng)殖場(chǎng)160家,現(xiàn)有存欄量54028頭。
針對(duì)該控制單元水質(zhì)要求及人口經(jīng)濟(jì)特征,應(yīng)加快推進(jìn)鳳安、好義、九和、藍(lán)塘、上義、瓦溪等鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施建設(shè),有條件的行政村可積極開(kāi)展農(nóng)村分散式生活污水收集處理試點(diǎn)及農(nóng)村連片整治示范工程;根據(jù)全市畜禽養(yǎng)殖布局要求,開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染整治,清理關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn)),控制限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模和數(shù)量,對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行綜合整治。
8.連平水連平隆街大橋控制單元。
連平水連平控制單元位于我市北部,控制斷面為隆街大橋,斷面屬性為市控?cái)嗝?。該斷?020年水質(zhì)目標(biāo)為Ⅱ類(lèi),2014年逐季度評(píng)價(jià)結(jié)果為Ⅱ類(lèi),水質(zhì)狀況為優(yōu),為水質(zhì)維持型斷面。
該控制單元內(nèi)轄有連平縣隆街、上坪、田源、溪山、元善等5鎮(zhèn),現(xiàn)有人口18.5萬(wàn),僅有元善鎮(zhèn)建有1.5萬(wàn)噸/天污水處理設(shè)施,另有隆街鎮(zhèn)5000噸/天污水處理設(shè)施在建;畜禽養(yǎng)殖量在100頭生豬以上的養(yǎng)殖場(chǎng)107家,現(xiàn)有存欄量46199頭生豬。
針對(duì)該控制單元水質(zhì)要求及人口經(jīng)濟(jì)特征,應(yīng)加快推進(jìn)上坪、田源、溪山3鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施建設(shè);針對(duì)轄區(qū)內(nèi)“數(shù)多量少”的畜禽養(yǎng)殖特點(diǎn),應(yīng)根據(jù)我市畜禽養(yǎng)殖布局要求,逐步完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的清退工作,限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施,以降低污染負(fù)荷。
9.忠信水河源連平石塘水控制單元。
忠信水河源連平控制單元位于我市北部,控制斷面為石塘水,斷面屬性為市控?cái)嗝?。該斷?020年水質(zhì)目標(biāo)為Ⅱ類(lèi),2014年逐季度評(píng)價(jià)結(jié)果為Ⅱ類(lèi),水質(zhì)狀況為優(yōu),為水質(zhì)維持型斷面。
該控制單元內(nèi)轄有連平縣高莞、內(nèi)莞、油溪、忠信等4鎮(zhèn),現(xiàn)有人口13.5萬(wàn),僅有忠信鎮(zhèn)1萬(wàn)噸/天污水處理設(shè)施在建;畜禽養(yǎng)殖量在100頭生豬以上的養(yǎng)殖場(chǎng)70家,現(xiàn)有存欄量32393頭。
針對(duì)上述控制單元水質(zhì)要求及人口經(jīng)濟(jì)特征,應(yīng)加快推進(jìn)高莞、內(nèi)莞、油溪3鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施建設(shè);針對(duì)轄區(qū)內(nèi)“數(shù)多量少”的畜禽養(yǎng)殖特點(diǎn),應(yīng)根據(jù)全市畜禽養(yǎng)殖布局要求,逐步完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的清退工作,限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施,以降低污染負(fù)荷。
10.新豐江水庫(kù)東源—和平—連平控制單元。
新豐江水庫(kù)東源—和平—連平控制單元位于我市西北部,緊鄰源城區(qū),控制斷面為新豐江水庫(kù),斷面屬性為國(guó)控?cái)嗝?。該斷?020年水質(zhì)目標(biāo)為I類(lèi),2014年逐季度評(píng)價(jià)結(jié)果為I類(lèi),屬于貧營(yíng)養(yǎng)狀態(tài),水質(zhì)狀況為優(yōu),為水質(zhì)維持型斷面。
該控制單元內(nèi)轄有連平縣大湖、三角、繡緞等3鎮(zhèn),和平縣禮士、青州2鎮(zhèn),東源縣城及半江、船塘等14鎮(zhèn),現(xiàn)有人口38.7萬(wàn),城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施日均處理量為1.66噸;畜禽養(yǎng)殖量在100頭生豬以上的養(yǎng)殖場(chǎng)14家,現(xiàn)有存欄量185039頭;新豐江水庫(kù)集雨面積5813平方千米,總庫(kù)容139億立方米。新豐江水庫(kù)及其所屬的東江流域作為我國(guó)最重要的飲用水源地之一,除提供廣州、深圳、惠州、河源、東莞等城市的飲用水源之外,還是香港特別行政區(qū)重要飲用水水源,2014年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,水庫(kù)總氮指標(biāo)已接近地表水I類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)上限。
針對(duì)該控制單元水質(zhì)保護(hù)要求,現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污染源處理能力不足,應(yīng)加快城鎮(zhèn)集中式生活污水設(shè)施及其配套管網(wǎng)建設(shè),同時(shí),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理廠(chǎng)建設(shè)及升級(jí)改造工程,進(jìn)一步削減區(qū)域生活源污染負(fù)荷;根據(jù)全市畜禽養(yǎng)殖布局要求,逐步完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的清退工作,限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施;增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、預(yù)警、應(yīng)急能力,提升水環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。
11.鶴市河龍川萊口電站控制單元。
鶴市河龍川控制單元位于我市東北部,控制斷面為萊口電站,斷面屬性為省控?cái)嗝?。該斷?020年水質(zhì)目標(biāo)為Ⅱ類(lèi),2014年逐季度評(píng)價(jià)結(jié)果為Ⅱ類(lèi),水質(zhì)狀況為優(yōu),為水質(zhì)維持型斷面。
該控制單元內(nèi)轄有鶴市、黃布、紫市、通衢、登云等5鎮(zhèn),現(xiàn)有人口約15.8萬(wàn),僅鶴市鎮(zhèn)建有1.5萬(wàn)噸/天生活污水處理設(shè)施,其余各鎮(zhèn)尚未建成有生活污水處理設(shè)施;畜禽養(yǎng)殖量在100頭生豬以上的養(yǎng)殖場(chǎng)58家,現(xiàn)有存欄量26346頭;通衢、登云2鎮(zhèn)交界處建有省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移龍川工業(yè)園區(qū)。
針對(duì)該控制單元水質(zhì)要求及人口經(jīng)濟(jì)特征,應(yīng)加快黃布、紫市、通衢、登云4鎮(zhèn)生活源污染處理設(shè)施建設(shè);進(jìn)一步提高畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管與污染防治力度;工業(yè)園區(qū)應(yīng)確保各類(lèi)企業(yè)編制有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期開(kāi)展應(yīng)急演練,加強(qiáng)日常排污監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)工藝優(yōu)化升級(jí),提高噸水經(jīng)濟(jì)效益。
四、重點(diǎn)工程
根據(jù)《省實(shí)施方案》,全市需制定“十大”重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理方案、落后產(chǎn)能淘汰方案、畜禽養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案、城市建成區(qū)黑臭水體治理方案、基于生態(tài)流量保障的水量調(diào)度方案等專(zhuān)項(xiàng)方案,并于規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)相關(guān)部門(mén)備案(詳見(jiàn)附件4)。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、污水收集管網(wǎng)改造建設(shè)、污泥處理處置工程等重點(diǎn)工程(詳見(jiàn)附件5),各縣區(qū)和市有關(guān)單位要大力推進(jìn),按要求完成建設(shè)任務(wù)。
編輯:趙凡
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