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明確方向巧推進,政策標準打配合
從供水行業(yè)的角度來看,兩項新令將會對供水行業(yè)價格制定和監(jiān)管的流程更加明確,結果更具有公平性和合理性。從供水企業(yè)落地執(zhí)行的角度看,地方政府、企業(yè)和行業(yè)組織和機構都應發(fā)揮各自作用,推動政策更好的落地。
地方政府職責范圍內需要完成的工作包括:
(1)加快出臺地方供水價格管理辦法和成本監(jiān)審管理辦法兩項文件,明確其中國家政策中為地方調整留有空間的內容具體的執(zhí)行方案;
(2)制定配套的標準及管理辦法等文件,補充和輔助解決政策執(zhí)行中的難點;
(3)明確激勵機制的執(zhí)行辦法,可以采納行業(yè)中較為成熟的,認可度較高的供水服務評定標準作為激勵等級的劃分依據(jù);
(4)建立與供水企業(yè)溝通的機制,為供水企業(yè)提供與政府交流的窗口;
供水企業(yè)的重點在于兩點:一是主動制定企業(yè)的水價調整方案;二是,積極參與和推動政府制定政策和相應的標準。具體包括:
(1)主動參與并推動地方政府重點落實地方政策中補貼和價格監(jiān)審周期的執(zhí)行標準和規(guī)定;
(2)向政府提供依據(jù)兩項新政策且適應地方情況的水價規(guī)劃方案和執(zhí)行計劃;
(3)向地方政府提供當前二次供水設施建設和管理的相關資料,以及未來企業(yè)對于二次供水服務管理的規(guī)劃方案,與地方政府共同推動地方二次供水服務管理辦法與水價管理辦法相適應;
(4)推動地方政府出臺文件明確供水延伸服務的范圍、責任主體和工作職責范圍,并與行業(yè)協(xié)會或團體共同制定相關工程建設、材料及設備采購、安裝維修的審核標準;
(5)參與同行企業(yè)及組織間的交流,探索與政府建立有效溝通機制的方法;
(6)提升企業(yè)內部管理能力,優(yōu)化自身智慧水務建設和應用水平。通過降本增效和服務水平提升控制成本,提升經營效益;
供水行業(yè)內的組織和研究機構具備第三方視角,可以幫助供水企業(yè)提升與用戶和政府溝通的效果。同時,行業(yè)研究機構既有對行業(yè)發(fā)展的深度觀察,應該發(fā)揮自身的優(yōu)勢幫助供水企業(yè)推動地方政府履行職能。今后,價格監(jiān)管周期變得更加緊湊,E20供水研究中心在過往積累的經驗之上,開發(fā)了新的方法論和工具箱。歡迎各位讀者在評論區(qū)留言說出自己對兩項新政的看法和面臨的難點,本號后續(xù)也將發(fā)布更多新政相關內容,敬請期待。
編輯:趙凡
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