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明確方向巧推進(jìn),政策標(biāo)準(zhǔn)打配合
從供水行業(yè)的角度來看,兩項新令將會對供水行業(yè)價格制定和監(jiān)管的流程更加明確,結(jié)果更具有公平性和合理性。從供水企業(yè)落地執(zhí)行的角度看,地方政府、企業(yè)和行業(yè)組織和機構(gòu)都應(yīng)發(fā)揮各自作用,推動政策更好的落地。
地方政府職責(zé)范圍內(nèi)需要完成的工作包括:
(1)加快出臺地方供水價格管理辦法和成本監(jiān)審管理辦法兩項文件,明確其中國家政策中為地方調(diào)整留有空間的內(nèi)容具體的執(zhí)行方案;
(2)制定配套的標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法等文件,補充和輔助解決政策執(zhí)行中的難點;
(3)明確激勵機制的執(zhí)行辦法,可以采納行業(yè)中較為成熟的,認(rèn)可度較高的供水服務(wù)評定標(biāo)準(zhǔn)作為激勵等級的劃分依據(jù);
(4)建立與供水企業(yè)溝通的機制,為供水企業(yè)提供與政府交流的窗口;
供水企業(yè)的重點在于兩點:一是主動制定企業(yè)的水價調(diào)整方案;二是,積極參與和推動政府制定政策和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。具體包括:
(1)主動參與并推動地方政府重點落實地方政策中補貼和價格監(jiān)審周期的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;
(2)向政府提供依據(jù)兩項新政策且適應(yīng)地方情況的水價規(guī)劃方案和執(zhí)行計劃;
(3)向地方政府提供當(dāng)前二次供水設(shè)施建設(shè)和管理的相關(guān)資料,以及未來企業(yè)對于二次供水服務(wù)管理的規(guī)劃方案,與地方政府共同推動地方二次供水服務(wù)管理辦法與水價管理辦法相適應(yīng);
(4)推動地方政府出臺文件明確供水延伸服務(wù)的范圍、責(zé)任主體和工作職責(zé)范圍,并與行業(yè)協(xié)會或團(tuán)體共同制定相關(guān)工程建設(shè)、材料及設(shè)備采購、安裝維修的審核標(biāo)準(zhǔn);
(5)參與同行企業(yè)及組織間的交流,探索與政府建立有效溝通機制的方法;
(6)提升企業(yè)內(nèi)部管理能力,優(yōu)化自身智慧水務(wù)建設(shè)和應(yīng)用水平。通過降本增效和服務(wù)水平提升控制成本,提升經(jīng)營效益;
供水行業(yè)內(nèi)的組織和研究機構(gòu)具備第三方視角,可以幫助供水企業(yè)提升與用戶和政府溝通的效果。同時,行業(yè)研究機構(gòu)既有對行業(yè)發(fā)展的深度觀察,應(yīng)該發(fā)揮自身的優(yōu)勢幫助供水企業(yè)推動地方政府履行職能。今后,價格監(jiān)管周期變得更加緊湊,E20供水研究中心在過往積累的經(jīng)驗之上,開發(fā)了新的方法論和工具箱。歡迎各位讀者在評論區(qū)留言說出自己對兩項新政的看法和面臨的難點,本號后續(xù)也將發(fā)布更多新政相關(guān)內(nèi)容,敬請期待。
編輯:趙凡
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