6月30日下午，“供水改革的關(guān)鍵問題與供水企業(yè)發(fā)展”高級(jí)峰會(huì)舉辦，這里充滿了激情與智慧的碰撞，熱點(diǎn)與焦點(diǎn)的交集！知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)競(jìng)技，交流與爭(zhēng)論共存，供水行業(yè)的專家們?cè)谙闵郊まq中國(guó)供水企業(yè)的未來(lái)。
　　2006年6月29日-6月30日，由中國(guó)水網(wǎng)主辦，清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心支持的“第三期水業(yè)特許經(jīng)營(yíng)高級(jí)研修班——供水企業(yè)改革”在北京香山飯店舉辦。同期舉辦“供水改革的關(guān)鍵問題與供水企業(yè)發(fā)展”高級(jí)峰會(huì)，特別邀請(qǐng)了十座重點(diǎn)城市的供水公司負(fù)責(zé)人到會(huì)，參與供水企業(yè)的典型案例交流，并與專家、地方主管領(lǐng)導(dǎo)等共同針對(duì)供水企業(yè)改革和發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向、監(jiān)管模式等關(guān)鍵問題進(jìn)行深度溝通，分享經(jīng)驗(yàn)，探討問題的解決。
　　峰會(huì)參加人員包括：北京、上海、深圳、珠海、長(zhǎng)沙、長(zhǎng)春、烏魯木齊、重慶、武漢、襄樊、綿陽(yáng)等典型城市的供水企業(yè)負(fù)責(zé)人或政府主管領(lǐng)導(dǎo)，部分著名水務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人；以及研修班主要主講人及部分參會(huì)代表。峰會(huì)圍繞十座典型城市供水改革的實(shí)際問題展開，內(nèi)容涉及：1、特許經(jīng)營(yíng)制度在供水行業(yè)的實(shí)施方式；2、供水企業(yè)改革的效果評(píng)價(jià)；3、傳統(tǒng)自來(lái)水行業(yè)的產(chǎn)業(yè)設(shè)置模式；4、在中國(guó)的水務(wù)市場(chǎng)背景下，如何成長(zhǎng)出中國(guó)自己的水務(wù)旗艦。

　　高級(jí)峰會(huì)由清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤主持，他分別介紹了國(guó)內(nèi)、國(guó)外幾十種供水企業(yè)的現(xiàn)行模式，并為我國(guó)傳統(tǒng)供水企業(yè)的改革指出四條道路。他說(shuō)，無(wú)論是什么樣的自來(lái)水公司，在市場(chǎng)化的大浪之下，都會(huì)分成四個(gè)陣營(yíng)：第一，一部分核心城市的自來(lái)水企業(yè)，自來(lái)水公司會(huì)通過(guò)合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變成一個(gè)全國(guó)性的投資控股公司；第二，會(huì)有一批自來(lái)水公司，可能有理不清的關(guān)系，只能輸出管理，也可能會(huì)出現(xiàn)專門做管理輸出的，象酒店管理公司一樣；第三，還有一批自來(lái)水公司會(huì)成區(qū)域性的專營(yíng)公司；第四，一般的公司，可能就會(huì)被品牌投資人，或者是有品牌的服務(wù)公司所收購(gòu)。因?yàn)橐话愕淖詠?lái)水公司，很難成為一個(gè)投資控股集團(tuán)，它資本量不大，品牌不夠，它被收購(gòu)不見得是壞事。

　　珠海供水企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹了本企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。珠海的水廠每天為澳門供水18萬(wàn)左右，為珠海市供水70多萬(wàn)噸，是比較大的有其自身特殊性的供水企業(yè)。關(guān)于珠海供水企業(yè)的改革，目前的戰(zhàn)略是分三步走：第一步是供水一體化。珠海市從2000年開始已經(jīng)把全市包括縣區(qū)海島等區(qū)域的供水都?xì)w入總公司管理，排水也在向這個(gè)方向發(fā)展。第二步就是搞多元化，授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。第三步是經(jīng)營(yíng)多元化。
　　他認(rèn)為供水企業(yè)要完善設(shè)施，這些成本也要全部納入水價(jià)。供水企業(yè)改革最重要的是要考慮政府的態(tài)度，要明白當(dāng)?shù)卣哪康氖鞘裁?。如果政府只是為了拿錢，改革的結(jié)果是不一樣的。
　　另外，他主張多元化要和資本市場(chǎng)兩者結(jié)合，并且要謹(jǐn)慎選擇投資者。珠海最近也在和多方面進(jìn)行接觸，外界還是有很大興趣的。珠海市的供水企業(yè)目前也在考慮上市的可能性，希望通過(guò)資本市場(chǎng)把企業(yè)做大。
　　珠海市政府對(duì)供水企業(yè)改革的態(tài)度比較開明，讓企業(yè)自己來(lái)拿最有利的方案，沒有更多干涉。
　　他認(rèn)為供水企業(yè)改革要重視四個(gè)方面的問題：一、水行業(yè)和政府之間應(yīng)該有一道“墻”，要在各自職責(zé)范圍內(nèi)行事；二、公司的運(yùn)作應(yīng)該是一個(gè)實(shí)體化的公司運(yùn)作；三、公司應(yīng)該有可持續(xù)發(fā)展空間；四、應(yīng)該走出去，進(jìn)一步發(fā)展壯大。

　　首創(chuàng)股份潘文堂總經(jīng)理說(shuō)，從公司法的角度來(lái)看，首創(chuàng)和在座的自來(lái)水公司沒有任何區(qū)別。但是，雙方的權(quán)利不一樣。各地的水司尚不具備對(duì)外擴(kuò)張的權(quán)利，而首創(chuàng)作為上市公司不受限制。他認(rèn)為，水司最大的難題是，是否能從政府獲得獨(dú)立自主的權(quán)利，獲得行業(yè)的特許權(quán)利。

　　來(lái)自上海的城投的人士指出，此次研修班內(nèi)容非常好，切合當(dāng)前的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，他認(rèn)為，對(duì)于供水企業(yè)的監(jiān)管也是需要重視的，希望能夠進(jìn)行這方面的探討。當(dāng)前政府只注重對(duì)技術(shù)的監(jiān)管，對(duì)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管比較少。他補(bǔ)充說(shuō)，上海分成四個(gè)自來(lái)水公司有其自身原因，上海浦東模式對(duì)其他水司改制有示范作用，浦東的做法為后來(lái)再做類似改變的公司帶來(lái)很好的經(jīng)驗(yàn)。

　　來(lái)自湖南長(zhǎng)沙、呼和浩特等地區(qū)水企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人以及一些有經(jīng)驗(yàn)的中介公司的專家，都在峰會(huì)上毫無(wú)保留地提出了自己對(duì)改革的看法，他們都希望中國(guó)供水企業(yè)能夠健康發(fā)展、不斷壯大，并使政府和公眾的利益也能得到保證。這次會(huì)議上人員的討論、交流、探索為將今后中國(guó)供水企業(yè)的改革、改制助一臂之力。（中國(guó)水網(wǎng)　現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道）

編輯：全新麗