早在2007年就出露矛頭的水價(jià)上漲之勢(shì)，因2008年特殊的CPI環(huán)境而暫被擱淺。待到2009年，多位專家指出這一年是進(jìn)行資源價(jià)格改革難得的時(shí)機(jī)。水價(jià)作為其中的一個(gè)重要組成部分，一時(shí)間引來(lái)了社會(huì)的空前關(guān)注。與此同時(shí)，眾多城市開(kāi)始上調(diào)或已醞釀上漲水價(jià)。一時(shí)間水價(jià)上漲之聲不斷，公眾的反對(duì)之聲不絕于耳。資源價(jià)格的困境，尤其是水價(jià)的困境究竟何在？在一場(chǎng)小型座談會(huì)上，來(lái)自水務(wù)行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士道出了各家這本水價(jià)的難念之“經(jīng)”。

業(yè)內(nèi)專家：水價(jià)改革，勢(shì)在必行

長(zhǎng)期從事水業(yè)政策研究的清華大學(xué)水業(yè)研究中心主任、中國(guó)水網(wǎng)總編傅濤表示：近來(lái)，社會(huì)對(duì)水價(jià)的關(guān)注已經(jīng)到了一個(gè)空前的高度，同時(shí)公眾的參與意識(shí)也再日趨加強(qiáng)。而在這極度的關(guān)注中，大家忽略的是水質(zhì)與相關(guān)服務(wù)環(huán)境，過(guò)于在意價(jià)格本身。

在其撰寫(xiě)的《水價(jià)十五論》中也講到：供水成本的增加、污水處理要求的增加、污泥處理被納入成本、我國(guó)資源型產(chǎn)品價(jià)格的提高、效率低下等因素造成了這幾年來(lái)水價(jià)持續(xù)增長(zhǎng)，也是近期許多城市水價(jià)調(diào)漲的根本原因。

水務(wù)投資者：水價(jià)問(wèn)題，困擾發(fā)展

某水務(wù)投資有限公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從目前的情況看，水價(jià)已經(jīng)成為困擾行業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。水價(jià)的合理制訂涉及到政府的認(rèn)識(shí)，社會(huì)的承受能力等各個(gè)方面。近來(lái)，已經(jīng)有超過(guò)40個(gè)城市開(kāi)始調(diào)整水價(jià)或者正在醞釀上調(diào)價(jià)格。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，水務(wù)企業(yè)強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展，投資者講究的是投資回報(bào)。而社會(huì)公眾對(duì)水務(wù)行業(yè)認(rèn)知度的匱乏，造成了種種矛盾的滋生。此外，人員臃腫、效率低下等歷史遺留的問(wèn)題存在于社會(huì)的各個(gè)層面，包括發(fā)達(dá)國(guó)家也有這樣的狀況發(fā)生。

而價(jià)格困境的解決，需要依靠政府政策的導(dǎo)向、社會(huì)正確的認(rèn)知。在產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要形成一套自己的有效機(jī)制。從而防止束縛行業(yè)發(fā)展的情況發(fā)生。

民營(yíng)巨頭：自來(lái)水價(jià)，影響多面

一直從事城市自來(lái)水、污水投資、運(yùn)營(yíng)、建設(shè)的，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位的某環(huán)保集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹到：自來(lái)水價(jià)影響水務(wù)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，原水價(jià)格是其中的根本因素。單純看待水價(jià)，似乎與行業(yè)并無(wú)太大關(guān)聯(lián)，但事實(shí)上，它在整個(gè)水務(wù)領(lǐng)域中處于極其重要的地位。
如果源頭的水價(jià)很低，那么與其關(guān)聯(lián)的各個(gè)環(huán)節(jié)都將很難發(fā)展。包括設(shè)備更新、升級(jí)、服務(wù)質(zhì)量的提升等方面多會(huì)受到影響。

然而，公眾對(duì)水務(wù)行業(yè)并不了解，從而導(dǎo)致了水務(wù)行業(yè)處于一種尷尬的境地。

外資領(lǐng)袖：水價(jià)上漲，全球現(xiàn)狀

某外資公司的負(fù)責(zé)人在討論中講到，水價(jià)上漲是全球性的，在該負(fù)責(zé)人所工作的某發(fā)達(dá)國(guó)家，每年大概以15%的幅度上漲。之所以在不斷調(diào)價(jià)，是因?yàn)樗畡?wù)行業(yè)存在著不斷的投入。

“在中國(guó)的水務(wù)行業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)生存艱難”這是該負(fù)責(zé)人所在公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后，此負(fù)責(zé)人的切身感受。他認(rèn)為，就中國(guó)目前的現(xiàn)狀而言，談?wù)撍畠r(jià)是一件令人極其困惑的事情，總成本與經(jīng)營(yíng)成本概念的混淆，區(qū)域性的模糊不清，不足以支撐水價(jià)的有效改革。在一個(gè)民主的國(guó)家反而出現(xiàn)了水價(jià)不近民主的現(xiàn)象，確實(shí)值得深思。

而在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，公眾對(duì)水價(jià)的認(rèn)識(shí)較為理性，明確了水價(jià)與水質(zhì)之間的關(guān)系。能夠客觀地看待水價(jià)上漲的全球性趨勢(shì)。

隨著環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化趨勢(shì)加強(qiáng)，公眾對(duì)水價(jià)的問(wèn)題愈加關(guān)注，進(jìn)而促使公眾對(duì)整個(gè)環(huán)境服務(wù)業(yè)的關(guān)注。水價(jià)問(wèn)題不是一個(gè)單純的價(jià)格問(wèn)題，而關(guān)系著整個(gè)水務(wù)行業(yè)的發(fā)展。在這場(chǎng)水價(jià)之爭(zhēng)的背后，蘊(yùn)藏著的是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)間的利益趨向。而至于怎樣分這杯“羹”，似乎各家都有著難念之“經(jīng)”。

編輯：姚森婧